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Personas con discapacidad en reclusión ¿en que situación viven?

8 abril 2011

No es ninguna novedad que en México, por desgracia, cada vez hay más personas en situación de reclusión que no deberían estarlo. Tampoco que hay ingobernabilidad y violencia en el sistema penitenciario mexicano.

Y mucho menos, que, como también dijo hace apenas unos días Luis González Plascencia, titular de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), que en 15 años no ha habido mejorías en los reclusorios capitalinos y cada vez su situación empeora.

Que en ellos no se da el proceso debido de readaptación social. Vaya qué podemos decir del sistema de justicia en general, de nuestro país.

Pero hay un tema casi invisible en este terreno y que apenas tocó también el ombudsman capitalino . El de las personas con discapacidad que, por su condición, no deberían estar ahí, excepto que, de comprobarse que cometieron algún delito, tuvieran un contexto de respeto a sus garantías individuales, de respeto de sus derechos.

Digo esto a propósito de una experiencia que compartió por correo electrónico a varias personas hace unos días Carlos Ríos Espinosa, integrante del Comité de Expertos de la ONU para la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad desde septiembre de 2010, y de la que hemos hablado mucho en este espacio.

Fuerte experiencia que me permito ahora, compartir a su vez con ustedes:

El pasado viernes 2 de abril, en su calidad de Consejero de la CDHDF, Ríos Espinosa visitó, en compañía de la Segunda Visitadora del mismo organismo, Rosalinda Salinas, el Reclusorio Preventivo Oriente. A ella le agradezco que el día de hoy está con nosotros para bloggear sobre el tema del día de hoy, de 11:00 a 12:00 hrs.

El objetivo de la visita de Salinas y Ríos Espinosa al citado reclusorio: verificar la manera en que los reclusorios capitalinos cumplen (o no) con el artículo 14 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que les recuerdo, establece, entre otras cosas que: �Los Estados Parte asegurarán que las personas con discapacidad que se vean privadas de su libertad en razón de un proceso tengan, en igualdad de condiciones con los demás, derecho a garantías de conformidad con el derecho internacional de los derechos humanos y a ser tratadas de conformidad con los objetivos y principios de la presente Convención, incluida la realización de ajustes razonables�.

Bueno, la cita nos sirve de contexto, ahora regresemos a la experiencia que nos comparte Carlos Ríos Espinosa.

Entiendo que la visita de ambos promotores de derechos humanos, forma parte de una serie de ellas que se realizarán con funcionarios de la CDHDF, para afinar los instrumentos de monitoreo de los derechos de las PcD´s que están privadas de su libertad en el D.F.

Nos cuenta Ríos Espinosa que en el Reclusorio Oriente tienen censadas a 189 personas con diferentes tipos de discapacidad, y a las cuales ubican en el dormitorio nueve. Aparte existen otras 39 que tienen discapacidad psicosocial o intelectual, tema que merece un blog aparte después, pero que ahora me hace recordar que el año pasado hablamos aquí del �Informe Abandonados y Desaparecidos. La Segregación y el Abuso de Niños y Adultos con Discapacidad en México�. Acá se los dejo por si no lo vieron.

Pero regresemos al tema de hoy. �Hace falta revisar uno por uno todos los expedientes, pero ciertamente se requiere darle visibilidad al tema porque hay situaciones que requieren intervención urgente�, afirma Ríos Espinosa.

Y nos da un estremecedor ejemplo:

Sergio (omite sus apellidos por ahora) es una persona acusada de robo agravado. Se le acusa de haber intentado asaltar a una persona con un arma de juguete �todavía no se le condena-, lo cual en el Distrito Federal se equipara a la violencia moral, de acuerdo con el artículo 225 del Código Penal. En el evento del que se le acusa, Sergio recibió un balazo del escolta de una señora, lo cual le produjo una lesión medular y una discapacidad motriz irreversible. El supuesto robo no se consumó.

Sergio está en calidad de detenido desde noviembre de 2010, y hasta el pasado viernes 2 de abril, estuvo en la unidad de servicios médicos del Reclusorio Oriente y a pesar de ello, se determinó que estaba en aptitud de pasar a una celda del dormitorio nueve.

Tanto Ríos Espinosa como Espinosa, llegaron al reclusorio justo en el momento en el que se le estaba trasladando a la celda, y se percataron de que había una persona en el suelo, acostada sobre una tabla de madera.

Ambos son testigos de que Sergio tiene tres escaras en el cuerpo, una en la espalda y dos en los tobillos, ello debido a falta de adecuada movilización.

�Todavía no se sienta, aunque ya hay un certificado médico que dice que sí puede hacerlo. Llevaba por lo menos cuarenta y cinco minutos encima de la tabla, en el suelo porque la cama de cemento en la que se le iba a colocar estaba ocupada por otra persona �se le debía colocar un colchón especial. En lugar de acondicionar primero la cama y después llevarlo, hicieron justo lo inverso. El tema es que cuando se terminó de �acondicionar� la cama, nos pudimos percatar de que Sergio no cabía. Sus pies sobresalían sobre los barrotes. Les hice notar que tener a Sergio en esas condiciones puede equipararse a trato cruel, inhumano y degradante. La licenciada Salinas de inmediato solicitó medidas precautorias a las autoridades del Reclusorio para que trasladaran a Sergio a la Unidad Médica del Reclusorio, a lo cual accedieron”.

Aquí les dejo el video:

Y ¿saben qué? ¡Sergio no ha visto hasta ahora a un juez que considere su versión de los hechos! ¡Sus familiares contrataron a un abogado particular que cobró y se hizo humo! ¡Como ya no tienen dinero, están ahora en manos del defensor de oficio que hasta ahora no ha entrevistado a Sergio ni lo ha visitado!

Coincido con Ríos Espinosa cuando afirma que �urge una investigación seria respecto de lo que ocurrió en este caso.

Ríos Espinosa, también abogado, va más allá:

“�incluso si Sergio fuera responsable del hecho que se le imputa, la legislación penal del Distrito Federal permite concluir que la pena que se le aplique a Sergio es del todo innecesaria. Algunos penalistas llaman a lo que le ocurrió a Sergio la pena natural�.

Les comparto su argumento, útil para los que no somos expertos en leyes: Si lo que el Ministerio Público dice de Sergio es verdad, lo que ocurrió fue que quiso asaltar a una persona con una pistola de juguete y como consecuencia le dispararon y le provocaron una discapacidad motriz. El Código Penal del DF dice en su artículo 75:

�ARTÍCULO 75 (Pena innecesaria). El juez, de oficio o a petición de parte, podrá prescindir de la imposición de la pena privativa o restrictiva de la libertad o sustituirla por una menos grave o por una medida de seguridad, cuando la imposición resulte notoriamente innecesaria e irracional, en razón de que el agente:

a) Con motivo del delito cometido, haya sufrido consecuencias graves en su persona;

Se except�a la reparación del daño y la sanción económica, por lo que no se podrá prescindir de su imposición.�

Seguro, como expone Ríos Espinosa, nadie pide, obviamente, que una persona con discapacidad no pueda ser sujeta a pena, de hecho, uno de los pilares de la Convención es el mandato de que se goza de los derechos �en igualdad de condiciones que los demás�.

�El punto es cuando la pena se convierte en trato cruel, porque no se tienen condiciones adecuadas o ajustes razonables para que sea ejecutada en condiciones de justicia y dignidad�, nos dice Ríos Espinosa con base en los artículos 14 y 15 de la misma Convención.

Hoy por hoy, en el caso de Sergio, se están violentando los artículos 13, 14, 15, 16 y 17 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, por no hablar del 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos.

Que fuerte la historia de Sergio. ¿No creen?

En palabras del propio Ríos Espinosa ¡¡Urge la reforma penal!.

�Ustedes qué piensan queridos bloggers? No olviden que hoy estará bloggeando con nosotros, de 11:00 a 12:00 hrs., la Segunda Visitadora de la CDHDF, Rosalinda Salinas, para dar respuesta a sus inquietudes y comentarios sobre este importante tema del que no debemos dejar de hablar. ¡Participen!

Va en serio: patrocinemos una rampa…

6 marzo 2009

Antes que nada, a todos les ofrezco una disculpa por la tardanza en aterrizar la propuesta que naci� en este blog de patrocinar, al menos, una rampa inscrita en el esfuerzo conjunto del gobierno del DF y la asociaci�n civil �Nuestras realidades� por construir 100 mil en la ciudad de M�xico.

Para los que no saben de lo que les hablo porque ese viernes se perdieron el post, los refiero a �l. Pero en resumen ejecutivo, de lo que se trata es de hacer un esfuerzo por hacer accesibles para personas con discapacidad motriz las calles del DF a trav�s de una sinergia entre sociedad, gobierno y empresas.

En pocas palabras, Nuestras Realidades se encarga de recaudar el dinero necesario para construir las rampas (son 2 mil pesos por cada una) y de su construcci�n. Los patrocinadores, adem�s, pueden poner el nombre de su empresa, instituci�n o lo que sea en la misma rampa, como publicidad.

�Qu� hace el gobierno del DF? Bueno, les da el permiso �mediante la firma de un convenio�y el lugar donde las rampas deben de ser construidas, a trav�s de un mapa que cada delegaci�n ya gener�. As�, nos dec�a hace un par de semanas Eben Ezer, director ejecutivo de Apoyo a Personas con discapacidad del DIF DF, que ya todas las delegaciones hab�an hecho sus propuestas de instalaci�n de rampas. La que m�s pidi� fue Cuauht�moc; la que menos, Milpa Alta. Faltaban por entregar Miguel Hidalgo e Iztapalapa.

Les recuerdo que esta acci�n fue anunciada como parte del �Programa de inclusi�n de las personas con discapacidad para garantizar el libre ejercicio de sus derechos� que Marcelo Ebrard prometi� dar a conocer en diciembre pasado. Y que bueno, salvo las rampas y las becas a personas con discapacidad que ya se daban, poco aportan algo nuevo.

Pero no es d�a precisamente para quejarse, sino para dar ejemplo de que cada uno de nosotros podemos hacer algo para que �por lo pronto– la ciudad de M�xico sea m�s accesible a personas con discapacidad. Contribuir con algo nosotros y no esperar a que nadie m�s se decida a hacer nada (digo, seguiremos insistiendo en que las autoridades tomen en serio al 10 por ciento de la poblaci�n que son las personas con discapacidad pero no hoy).

La iniciativa fue de Julio C�sar, hace tiempo, quien nos invit� a que demos el paso m�s all� y hagamos algo. Luego Claudia G. propuso patrocinar una rampa y Federico Fleischmann nos invit� a lo mismo. Muchos de ustedes se han unido a la idea �incluy�ndome, por supuesto� de manera muy entusiasta.

As� que ese es el plan: patrocinar, entre todos, al menos una rampa (conf�o en que ser�n m�s) Crear un caminito porque hasta donde he investigado, no lo hay. Creo que abriremos brecha y podremos invitar, dada la experiencia que tenemos, a que otras comunidades, como la nuestra, sean corresponsables y hagan lo mismo.La foto que puse en este post es uno de los modelos que se construyen.

Les cuento ahora lo que investigu�. Contact� a Nuestras Realidades A.C. Habl� con Alfonso Jim�nez, quien es su director, y me contest� muy entusiasmado que claro que s�, que de hecho, la idea es tambi�n llegar a este nivel (peque�as comunidades) y no esperar que s�lo grandes empresas patrocinen rampas.

Cuando habl� con �l esta semana, estaba en Isla Mujeres, donde ayer la asociaci�n tambi�n present� un proyecto para hacer de esa ciudad un lugar accesible.

Por el momento Nuestras Realidades no tiene p�gina de Internet (que est� muy pesada y decidieron rehacerla) pero me mand� una presentaci�n de power point donde explica, a grandes rasgos el plan y de donde saque la foto que est� en el post de hoy.

Por lo pronto, les pongo algunas ligas que encontr� sobre el trabajo que Nuestras Realidades AC ya est� haciendo o planea hacer en otros estados de la Rep�blica:

La construcci�n de 45 mil rampas en colonias de Nuevo Le�n.

Aqu� en el fotopie se se�ala que Nuestras Realidades firm� el convenio con la alcaldesa de Escobedo, Nuevo Le�n.

Tambi�n en la Feria de Aguascalientes: entre mil y 5 mil rampas. Y en otros lugares de ese estado.

En Hermosillo, Sonora, tambi�n firmaron ya un convenio con el DIF estatal para la construcci�n de 3 mil rampas.

A�n tengo dudas que no he podido aclarar. �Podemos elegir, nosotros el lugar donde estar� la rampa? �Podemos elegir m�nimo la �ruta�? (Se hacen mil rampas consecutivas) �Cu�les son las opciones? �cu�l es el costo de la rampa?

Pero para eso y para que nos enteremos todos al mismo tiempo, y para que quede como testimonio en el blog para que todos puedan leerlo, invit� a bloggear hoy a dos personas: Alfonso Jim�nez, presidente de Nuestras Realidades, estar� en l�nea reci�n desempacado en Monterrey de su viaje a Isla Mujeres de 1 a 2 de la tarde y a Carmen Ruiz Bernal, encargada del �rea de accesibilidad de la direcci�n ejecutiva de apoyo a personas con discapacidad del DIF-DF.

Eben Ezer, quien es el director, no puede estar a esas horas con nosotros porque tiene otro compromiso, pero me dijo su traductor Jos� Luis Ramos, que entrar� m�s tarde por si hay alguna duda.

Ahora, sobre nuestra organizaci�n: queda claro que hay votos para que Claudia G. sea nuestra tesorera. Solo falta que ella diga que s�� (yo estoy segura que as� ser�� le mande un mail pero no podido estar en contacto con ella). Tambi�n que nos pongamos de acuerdo la mejor manera en que cada quien haga llegar su aportaci�n. Creo que es muy importante que nos pongamos de acuerdo para hacer honor al dicho: �cuentas claras, amistades largas�. Es decir que no haya ni un asomo de duda de que lo que cada quien aporte llegue a donde va a llegar.

Yo sugiero que creemos una cuenta ex profeso. Claro que la tendr�a que abrir nuestra tesorera, para que luego podamos escanear el estado de cuenta y publicarlo (no s� si ella quiera hacer algo as� con sus cuentas). Y que seamos testigos de todo el proceso desde el env�o de la transferencia a la cuenta que nos indique Nuestras Realidades o la expedici�n del cheque y supervisar que la rampa se construya y todo.

Pero eso es lo que yo sugiero. �C�mo ven ustedes?

Tambi�n hace falta que nos pongamos de acuerdo sobre el nombre que pondremos en la rampa.

Se han sugerido varios nombres, entre ellos: �Blogueros de Mundo D�, �Alan y Mundo D� (cosa que les agradezco de coraz�n). Propongo que cada quien vote por el nombre que quiera. Incluso otro m�s y que publiquen cu�l es su opci�n en el post de hoy. Si alguien lee esto fuera del viernes, lo que propongo es que bajaremos comentarios toda la semana en este post y la pr�xima semana cerremos la votaci�n con los votos publicados (y que cada quien checar� que llegue adecuadamente al blog). De nuevo, para la transparencia.

Cualquier cosa que sea sujeta de votaci�n �como la ubicaci�n de la rampa, dado el caso– propongo que se haga de manera p�blica en el blog mediante un post para que est� a la vista de todos.

Tambi�n ser� mejor porque cada uno de nosotros podr� mandar el documento completo que explica todo a cualquier persona. Creo que una de nuestros compromisos �es una propuesta�es que cada quien mande al menos esta informaci�n a 5 contactos (si quieren m�s)�.

No olviden escribir todas sus preguntas para que sean contestadas.

Espero sus comentarios, estamos en cibercontacto� y un abrazo fuerte y emocionado a tod@s.

El D.F y la discapacidad

23 enero 2015

Hace mucho tiempo que no hablo de lo que el DF está haciendo por sus ciudadanos con discapacidad. Y debo reconocer que, comparándolo con lo que hacen otros estados, va bien. Sobre todo porque se percibe el interés que tiene el gobernante en turno de hacer cosas para este grupo; me refiero a Miguel Ángel Mancera.

Desde el inicio de su administración, que tiene casi el mismo tiempo que Enrique Peña Nieto, Mancera ha hecho varios eventos en los que anuncia programas y cambios para aumentar los derechos de las personas con discapacidad en el DF. Lo hace, además, con un lenguaje inclusivo lo que está muy bien… aunque a eventos como el de esta semana, “Conociendo y reconociendo a las personas con discapacidad´´ le falló de manera grave la logística al no hacer accesible el ingreso a las propias personas con discapacidad que decía reconocer.

Lo cierto es que el DF, desde hace ya varias administraciones, tiene al menos una base ya establecida por ley como un programa que sigue y seguirá para las personas con discapacidad. Me refiero a los apoyos económicos que son un principio aunque claro que se necesita mucho más que dar dinero. En varias ocasiones ha dicho que este programa la ciudad invierte más de 700 millones de pesos para las 500 mil personas con discapacidad que hay en el DF.

Esta semana, al anunciar el funcionamiento de unidades móviles de rehabilitación para personas con discapacidad, también anunció la remodelación de ocho centros de rehabilitaciones. Se trabaja ahora en dos; se continuará con otros seis.

Poco a poco las estaciones de Metro también aumentan su accesibilidad. Ya hay 113 elevadores  en toda la red y se espera construir 12 más.

También anunció que se creará una cédula de identidad para personas con discapacidad. Contarán, anunció el pasado 3 de diciembre, con nombre, fotografía, tipo de sangre y un teléfono de emergencia para contactar a un familiar en caso necesario. La idea de la credencial es no sólo identificar a las personas con discapacidad sino que a través de ella accedan a beneficios fiscales, transporte público y atención.

Los 110 portales del gobierno también serán accesibles a través de ‘IncluSite’. Aquí les debo bien a bien cómo funcionan, no conozco la tecnología, pero además sería bueno que alguien con discapacidad visual o física los probaran.

Además, el Indepedi, es decir el Instituto para la Integración al Desarrollo de las personas con discapacidad del DF, cuyo titular es Fidel Pérez de León ya tiene desde el año pasado un Programa para la Integración al Desarrollo de las personas con discapacidad 2014-2018. Lo pueden consultar aquí

En el gobierno de la República también se están dando pasos, aunque la verdad son mucho menos que los que querríamos. El viernes pasado les contaba del Comité que seguirá las recomendaciones de la ONU, de donde deben salir muchos programas… pero hasta ahora el único programa que existe para personas con discapacidad como tal a nivel federal es el de empleo lanzado el año pasado.

Esta semana, el 19 de enero, también se anunció otro que también viene de la secretaría del Trabajo en un convenio firmado con Infonavit. Se trata de dar créditos hipotecarios –2 mil 500 comenzando en abril próximo—para el programa“Hogar a tu medida´´ que incluye adaptaciones especiales para personas con discapacidad o familiares en primer grado.

No necesita ser una casa nueva, también puede utilizarse el crédito para adaptar una vivienda ya existente.

El director de Infonavit, Alejandro Murat, dio datos que no conocía: se calcula que hay 2 millones de trabajadores con discapacidad registrados en el IMSS. De estos, mil 184 ya precalifican para un crédito hipotecario… Es decir, los 2 mil 500 créditos iniciales suenan como un primer paso, pero sólo el primero.

¿Cómo ven? ¿Conocen a alguien que quiera aplicar para este crédito? Si viven en el DF, ¿sienten que el gobierno toma en serio los derechos de las personas con discapacidad?

Espero sus comentarios, estamos en cibercontacto…