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Un gran paso adelante… y los 10 compromisos de Calderón

1 julio 2011

Esta semana fue el inicio de lo que debe ser un punto y aparte con respecto al diseño de políticas públicas paras personas con discapacidad en México. Y debemos insistir en que así sea.

El miércoles, en Los Pinos, con el Presidente Felipe Calderón encabezándolo se instaló el Consejo y Junta de Gobierno que crea la nueva Ley para el Desarrollo y la Inclusión de las personas con discapacidad. Muchas personas me preguntan, creo que con razón y con muchos años de desilusión por luchas frustradas detrás, qué cambiará esto. Puede cambiar mucho. Vamos con calma.

Primero les comparto la imagen de los presentes. Por primera vez en la historia de México, de manera pública, todos los titulares de las secretarias involucradas estaban presentes, cobijados bajo el compromiso de una nueva ley que reivindica, como debe ser que las personas con discapacidad tienen derechos y no son sujeto de asistencialismo. Es una ley, además, como ya lo hemos hablado aquí que crea un nuevo Instituto para personas con discapacidad

Ahí estaban José Angel Córdova Villalobos, secretario de Salud; Alonso Lujambio, de Educación; Javier Lozano, de Trabajo; Dioniso Pérez Jácome, de Comunicaciones y Transportes; Heriberto Félix, de Desarrollo Social; Ernesto Cordero, de Hacienda; Cecilia Landerreche, del DIF; Eduardo Sojo, del INEGI; Ricardo Bucio, de Conapred y Bernardo de la Garza, de CONADE. También Raúl Plascencia, ombudsman nacional y claro que la esposa del Presidente, Margarita Zavala.

No sólo ellos sino Yolanda de la Torre y Guillermo Tamborrel, la diputada y el senador que presiden las comisiones de atención a grupos vulnerables de la Cámara de diputados y el Senado; representantes de las 5 organizaciones ciudadanas del Consejo: Libre Acceso, CONFE, Discapacitados Visuales, Unidos, y Femesor y 29 de 32 representantes de los gobiernos estatales.

El sólo hecho de que estuvieran ahí es un avance. Nunca había pasado. Claro, dirán: ¿y si sólo es la foto? Bueno ahí también depende de nosotros que no sea. Claro que hay que supervisar cada promesa para que se cumpla; cada propuesta para que sea con base a derechos y no a dádivas. Sólo lo que las personas con discapacidad en México merecen.

Aunque el Presidente hizo énfasis en el compromiso de todos �Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial federales; de los Estados, de los Municipios y también de los particulares�en ser corresponsables puso el ejemplo con acciones que en ese mismo momento instruyó a sus subalternos. Son nueve:

1) Garantizar el libre acceso a los edificios públicos federales. A todos. En el PRONADIS estaba ya el 90%, ahora dijo que todos.

2) Que todos los aeropuertos se �se obliguen a normas� (de accesibilidad). También los que operan los concesionarios.

3) Que la secretaría de Comunicaciones establezca una norma para hacer obligatorio que todas las carreteras tengan baños adecuados para personas con discapacidad. Aquellas que dependan del gobierno federal y también las concesionadas. Que se busque cómo obligar a los Estados, también.

4) Que el ISSSTE modifique –¡al fin!�su reglamento que impide que los niños y niñas con discapacidad están en sus guarderías. Sí, está, aunque no lo crean. Ya el Conapred tenía abierta una queja desde hace 1 año.

5) Que las instalaciones deportivas que dependan del CONADE, sean accesibles también para personas con discapacidad. �Y que vayamos viendo de qué manera podemos fomentar el deporte adaptado en las instalaciones deportivas Federales�.

6) Que la comunicación del gobierno �Presidencia y al menos todos los que vengan de secretarías de Estado�cuenten con traducción a LSM: Lengua de señas mexicana. �Y que vayamos estableciendo roles de que la comunicación gubernamental cumpla con el lenguaje de señas mexicana.

7) Que en la nueva televisión pública que impulsa el gobierno y que dependerá de la secretaría de Gobernación, el Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, OPMA, se establezca �por lo menos� un noticiario que tenga LSM y �de ser posible, elementos de comunicación para personas con discapacidad�.

8) Que el Sistema Nacional de Empleo incorpore medidas para buscar oportunidades para personas con discapacidad. Tanto en el mismo sistema, como en tuempleo.gob.mx, programas de capacitación laboral, los que ya existen de empleo temporal�que desarrolla la secretaría de Desarrollo Social.

9) Que se busque que en los programas de apoyo a pequeñas y medianas empresas y en los programas de compras gubernamentales incorporar �explícitamente algún elemento que coadyuve a la generación de empleo para personas con discapacidad�.

10) Retirar la declaración interpretativa que México puso a la Convención por los derechos de las personas con discapacidad en el artículo 12 que habla sobre la capacidad jurídica de las personas con discapacidad.

Les dejo el video por si lo quieren ver completo, creo que vale la pena:

Aunque el camino es largo, yo reconozco la claridad de Felipe Calderón, al pedir claramente que el Consejo trace políticas públicas transversales y que planteen acciones afirmativas que fuercen que las cosas cambien para las personas con discapacidad. Y al pedir, explícitamente que los titulares del Consejo vayan a las reuniones.

Todos sabemos que si las cabezas no están presentes no pasará nada. Ahora hay que vigilar que así sea y les comparto que he decidido pedir de manera oficial ser �observadora ciudadana� en estas reuniones� aunque sea para pasar lista (deben dejarme: son legalmente públicas).

Oooootra vez las cifras� y necesariamente el presupuesto.

Hay muchos datos más pero les digo sólo uno que, me parece, debe ser prioridad, además de buscar que la ley está reglamentada a más tardar el 27 de noviembre (como marca la ley, para evitar que pase como la pasada: publicada en el 2005 y jamás reglamentada): el secretario de Salud, aún cabeza del sector pese a todo del área de la discapacidad citó, en su intervención en Los Pinos, la reciente cifra de la Organización Mundial de Salud (OMS) que calcula que en cada sociedad hay no 10, �sino 15% de personas con discapacidad!

Aunque en Los Pinos no había mucha señal de internet, alcancé a consignar su dicho en Twitter, sorprendida gratamente porque como bien saben (y públicamente no estoy de acuerdo) la cifra oficial de mexicanos con alguna discapacidad, según el INEGI, es de 5.1%… y cuál sería mi sorpresa mayor, cuando más tarde me contestó:

�@kdartigues recién (hace 1 mes) la OMS presento sus estadísticas en NY y esas son las cifras, las del INEGI todos las conocemos�.

¡Fantástico!, pensó. Y le tuitió más o menos lo siguiente: que yo estoy de acuerdo con la OMS y pienso que el INEGI por muchas razones no tiene las cifras correctas. Que si él piensa que hay 15% de personas con discapacidad, como citó a la OMS, ¿con qué números se trazarán políticas públicas? No es lo mismo 5.1% que 15%…

Y ahora desarrollo más. Si el año pasado, oficialmente según el censo del 2000 teníamos 1.8% de personas con discapacidad y con base en ello se planeó el presupuesto ahora debemos pedir, al menos, oficialmente (dado el 5.1% ) el 283.3333333% más.

Y si el secretario es consecuente con sus discursos y tuits, pues con el 15% deberíamos tener el 833% más presupuesto en 2012, comparado con el 2011. ¿A poco no?

San Luis Potosí y su creciente accesibilidad

20 mayo 2011

Les escribo un poco rápido desde San Luis Potosí donde estuve el jueves todo el día. Me invitó Federico Fleischmann, Presidente de Libre Acceso, a ser testigo de un par de convenios que esta A.C. firmó tanto con el ayuntamiento de San Luis Potosí, la capital, como con el gobierno de San Luis Potosí, el Estado.

Recordarán a Fleischmann, además de ser un querido amigo y un luchador social incansable por la accesibilidad para todo tipo de personas con discapacidad, no sólo aquellas con una discapacidad motriz, también es titular del programa �Entre Nos. La discapacidad desde otra perspectiva� que se transmite de lunes a viernes de 19:30 a 20 horas por la XEB, la B Grande de México. Y también es la persona que nos embarcó en este blog, ya hace rato, más de un año y contando –�verdad queridas Claudia G. y Bellota? en esta aventura que, hasta ahora no ha tenido un fin, de abrir una cuenta y juntar recursos para apoyar la promesa incumplida, por cierto, de Marcelo Ebrard de construir 100 mil rampas en lo que va de su administración.

En fin, que es muy emocionante lo que pasó ayer aquí: frente a los Tristisimos Octavos Juegos Nacionales en silla de ruedas que se llevarán a cabo precisamente en este estado del 19 al 23 de septiembre de este año, preparación para los Juegos ParaPanamericanos, San Luis Potosí ha decidido ponerse las pilas más de lo que ya lo hace.

Les consta también a Ricardo Bucio, presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred); Francisco Cisneros, secretario técnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (Conadis) y a Sergio Medina, Jefe de la Unidad de Rehabilitación, Asistencia e Integración Social del Sistema DIF Nacional, quienes también estuvieron aquí.

Y lo digo porque, al menos ayer escuche aquí cosas que no he escuchado en ningún otro estado de México� ojalá me equivoque. Como que tienen una �Dirección de Inclusión Laboral�, única en el país que se dedica a capacitar para el trabajo, en el trabajo y en el autoempleo para personas con discapacidad, por ejemplo. Que el año pasado consiguió en este estado con 2 millones 585 mil 518 habitantes, 531 empleos, por ejemplo.

Que ya tienen un Museo Regional Accesible para personas con discapacidad motriz y dentro de este museo también y ya desde hace un año, un programa de visitas guiadas bilingües. Y no español-inglés, sino de español y Lengua de Señas Mexicana (LSM): las personas sordas y las normoyentes visitan juntos el Museo! Por cierto, el delegado del INAH en San Luis Potosí, Miguel Ángel Rivapalacio, dice que la siguiente fase será, claro, hacerlo accesible a ciegos y ver cómo le hacen también para incluir más a personas con discapacidad intelectual.

Pero no sólo eso, el secretario de Turismo, Enrique Abud Dip, promueve ya varios paquetes especialmente diseñados para personas con discapacidad.

Tienen por ejemplo, un programa que se llama �Sentir para ver�, en la que 14 personas ciegas son las guías de personas normovisuales en el Centro Histórico de la Ciudad . A los normovisuales se les vendan los ojos y son guiados por las personas sordas. O bien 20 diferentes paquetes diseñados para personas sordas, como podrán ver aquí. Esto dentro del su programa TuriSor, que incluye turismo de aventura, con campamentos y expediciones donde también pueden viajar personas con discapacidad motriz, además de actividades como rafting, buceo y rapel, con guías capacitados en su atención.

Este mes terminaron la capacitación de 52 prestadores de servicios �agencias de viajes, hoteles, restaurantes�en, precisamente LSM.

Lo que más me gustó fue el tono en el que todos estos eventos se dieron: no en el clásico tono de que nosotros los funcionarios públicos somos rebuenos y miren qué hacemos por los pobres personas que tienen una discapacidad. No. Escuch� respeto, derechos y sobre todo que este estado está apostando a que son un buen nicho de negocios para todos.

Con decirles que para los Juegos Nacionales en Silla de Ruedas, donde deberán hospedar a por lo menos 2 mil atletas, ya están preparándose para tener, para septiembre próximo mil habitaciones adaptadas con todo lo necesario (por ejemplo, los baños). Tomen en cuenta que el Estado tiene unas 10 mil 800 habitaciones, cifra dada por el propio secretario de Turismo; si tendrán para septiembre mil habitaciones adaptadas que ya se quedarán para recibir turismo, pues entonces será cerca del 10% del total de sus habitaciones.

Los convenios con Libre Acceso darán asesoría profesional de ahora en adelante para que tanto el municipio de San Luis Potos� como el gobierno del Estado sigan incrementando sus inmuebles accesibles, lo que será fantástico. Ayer el mismo Fleischmann hacía una reflexión interesante por la mañana en el evento con Victoria Labastida, alcaldesa de la capital:

Cuando formamos Libre Acceso hace 20 y tantos años no había ni una rampa para personas con discapacidad ni un cajón de estacionamiento. Ayer llegué a San Luis Potosí y me di vuelo recorriendo el Centro Histórico. No pude entrar a ningún establecimiento� pero por lo pronto la calle es nuestra, ahora hay que luchar por los interiores.

Y creo que tiene toda la razón. Es cuestión de ser vistos, y luego que los dueños de comercios comprendan que si hacen accesibles sus espacios, tendrán más clientes� y todo será un círculo virtuoso en el que hay que trabajar desde los municipios o las delegaciones. Finalmente son ellos los que pueden hacer cambios al territorio, influir en la calidad de vida de las personas con discapacidad.

Me voy entusiasmada por pequeños grandes cambios como los que prometen no sólo estos dos convenios, sino la actitud de parte de los funcionarios públicos. Habría que ver cómo replicar convenios de accesibilidad a más municipios, ¿no creen?

Espero sus comentarios, estamos en cibercontacto. ..

Escuchar y dejar decidir a las PcD´s

10 diciembre 2010

Una vez más, con la realización de la Expo Conadis 2010, quedó demostrado que a pesar de que ya se están abriendo foros con más frecuencia para escuchar las voces de las personas con discapacidad (PcD´s) en México, y en función de ello tomar acciones para su completa inclusión en todos los ámbitos, con el consecuente ejercicio pleno de sus derechos, aún no es suficiente.

A pesar de las fallas logísticas �que implicaron entre otras cosas, según me cuentan, una inauguración con presencia de Margarita Zavala, presidenta del DIF Nacional, dos horas más tarde de lo programado y con algunos stands aún sin montaje completo�, durante los tres días de su desarrollo, de lunes a miércoles en el World Trade Center, muchas PcD´s (más de las que Conadis esperaba), se reunieron y encontraron en diversas actividades que incluyeron conferencias, talleres y un foro cultural para los que hizo falta mayor difusión.

Ahí estaban, por ejemplo, varias de las mamás (casi siempre las mamás, pocas veces los papás, ¿por qué?) que estuvieron en el reciente 3er. Congreso Mundial de Autismo con sede en Monterrey; también el equipo de Confe; el equipo de amigos La Pirinola a quienes felicito por su Reconocimiento Especial a su �acción innovadora� del Encuentro Medios y Discapacidad 2009 , dentro del Tercer Concurso Nacional sobre Discapacidad 2010. Aquí tienen la lista de todos los ganadores.

Y también Daunis con sus deliciosos tamales; y los colegas de www.dis-capacidad.com; el equipo de Conapred, la maravillosa editorial Artes de México con un proyecto conjunto de Carmina Hernández y Alicia Molina que pronto comenzará a circular en librerías� En fin, personas e instituciones u Ong´s, que han trabajado mucho por los derechos de las PcD´s.

Pero quiero destacar entre esas actividades que hubo en el WTC, una que me parece importantísima e insisto, debía tener mayor difusión, como algunas otras actividades �entre ellas la presentación gratuita del tenor Alan Pingarrón, la pianista Teresa Landeros y la de la compañía teatral Seña y Verbo.

Se trata de la presentación del libro Capacidad Jurídica de las Personas con Discapacidad, escrito por Karim González y editado por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), donde él se desempeña como subdirector de Grupos en Situación de Vulnerabilidad.

Para el desarrollo de este libro en el que Karim aborda un tema fundamental para las PcD´s como es el de la capacidad jurídica, del cual hemos hablado aquí en Mundo D en varias ocasiones, ¿se acuerdan? , él se acercó a varias organizaciones como Libre Acceso, Confe, Paso a Paso, además del equipo de investigadores y abogados de Conadis.

Con autorización de Karim, aquí les compartimos el pdf del libro completo, para que puedan consultarlo con calma.

Pero también hablemos aquí de los puntos centrales del libro en voz del propio Karim, quien los considera de especial importancia para discutir los cambios institucionales requeridos para adecuar nuestra legislación a la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, de la que mucho hemos hablado también aquí.

Son los siguientes:

1. En primer lugar, señala Karim, el capítulo referente a las negociaciones del texto de la Convención, el Capítulo 3ro, es uno de los más importantes, ya que permite observar las razones por las cuales las organizaciones de personas con discapacidad hicieron a las delegaciones estatales cambiar radicalmente su forma de pensar en materia de capacidad jurídica y adoptar un modelo que, no obstante que aún no ha sido experimentado del todo y genera diversas dudas alrededor del mundo, es un modelo que respeta la autonomía de cada persona con discapacidad.

El capítulo nos da los argumentos que las organizaciones utilizaron para convencer a las delegaciones que el modelo de sustitución en la toma de decisiones es un modelo que, no obstante que fue creado con fines nobles, ha tenido como consecuencia una mayor vulnerabilidad para las personas con discapacidad. Asimismo, señala los argumentos que hicieron a la comunidad internacional adoptar este novedoso modelo, el modelo de apoyo en la toma de decisiones, el cual respeta la voluntad y la autonomía de cada persona, no sin reconocer la necesidad de los apoyos, que variarán de persona a persona�.

Como bien nos recuerda Karim, una de las grandes aportaciones de esta Convención al mundo es el reconocimiento del valor solidaridad, el reconocimiento de que todos requerimos apoyos, requerimos de los demás para desarrollar nuestras vidas.

2. En segundo término, considera que el capítulo referente al derecho comparado, propone diversas instituciones que deben ser consideradas con detenimiento en nuestro país, pero sobre todo, por las mismas PcD´s y las que viven con ellas. �Nada de nosotros sin nosotros�.

Son solo las personas a las que van dirigidas las que verdaderamente sabrán qué tan efectivas pueden ser las instituciones de apoyo que se mencionan, así como lo efectivas que dichas instituciones pueden resultar previniendo o evitando abusos�.

Karim destaca dos valores al hablar de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad: el valor de la autonomía, es decir, el permitir a la persona con discapacidad diseñar su propia vida, tomar sus propias decisiones, en todo tipo de materias, eso sí, con los apoyos necesarios para cada uno, diseñados a la medida; y también, el valor de la protección.

No debemos olvidar, subraya Karim, “que las personas que hasta ahora han sido sujetas a juicios de interdicción y a tutela han sido puestas en una situación especial de vulnerabilidad por nuestra sociedad, lo que nos obliga a no perder de vista la necesaria protección, o como la Convención señala, las salvaguardias, que debemos establecer al diseñar las nuevas instituciones“.

3. En tercer lugar Karim se refiere al capítulo que habla del proceso de ratificación de la Convención, en el que describe las razones que llevaron a ratificarla y donde señala algunas de las inconsistencias del dictamen de ratificación elaborado por el Senado de la República.

Especialmente se refiere a la Declaración Interpretativa de la que ya hemos hablado aquí y autoriza que jueces en México puedan declarar la incompetencia de las PcD´s en temas de orden jurídico como casamiento, custodia de hijos, obtener un crédito o votar y ser votado, entre otros �calificada en el extranjero como un sinsentido mexicano.

Formulada por el Senado, a final de cuentas, consiste en una Reserva al Tratado, y �sostiene Karim� �va en contra del objetivo y los principios de la Convención, especialmente, como ustedes se pueden imaginar, el principio de la autonomía, incluida la libertad de tomar todas las decisiones�.

Aquí retoma Karim, algo de lo hemos hablado también en Mundo D con amplitud, la necesaria transversalización de cambios, es decir, en diferentes ámbitos: �De nada sirve el retiro de dicha Declaración Interpretativa si no se hacen las reformas legislativas necesarias, ya sea en los códigos civiles de cada Estado y Distrito Federal, o mediante la promulgación de nuevas leyes que reconozcan instituciones que adopten el nuevo sistema reconocido por la Convención�.

Es por ello que Karim señala que lo que más nos debe importar no es el retiro de dicha declaración, que no estaría de más, sino �el reconocimiento de nuevas instituciones que reconozcan la diversidad en la discapacidad y que ofrezcan los apoyos necesarios para que las personas con discapacidad sean, igual que todos los demás, verdaderos sujetos de derecho, sujetos que puedan construir sus vidas de acuerdo a sus gustos y sus necesidades�.

Celebro la aparición de este libro que debe abonar en el terreno del debate sobre la capacidad jurídica de las PcD´s, y también porque, coincido con Federico Fleischmann, presidente de Libre Acceso: es una prueba de la existencia de seres que habrían de ser factor determinante para que las PcD´s en México vivan en un entorno social más justo y más humano.

Aprobada en Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados, la nueva Ley General para PcD’s

Ayer recibí la gran noticia!!! La diputada Claudia Anaya, del PRD, confirmó que sí. Por fin!!! se votó y aprobó en lo general y en lo particular la Ley General para las Personas con Discapacidad en la Cámara de Diputados.

La que al parecer, según dijo a Mundo D el senador panista Guillermo Tamborrel la semana pasada, ahora se llamará Ley para la Inclusión de las PcD´s, así nos lo dijo:

La Ley actual, sin reglamento desde 2005, se abrogará es decir, desaparecerá, y se sacará una nueva ley que se llamará Ley por la Inclusión de las PcD´s, una propuesta muy afortunada de Claudia, ya que el gran reto es ese, lograr la inclusión de las PcD´s en todos los ámbitos de la vida.

Y todo parecía indicar, la semana pasada cuando nos referíamos a esta promesa incumplida, que no saldría a tiempo para este periodo, pero fíjense, los milagros sí existen! aunque en las Cámaras no deberíamos esperarlos pues trabajan con realidades, en fin�

¿Qué sigue? El martes pasará al pleno para ser votada y pasar a su vez a la Cámara de Senadores, donde si otro milagro sucede, el próximo miércoles 15 de diciembre, justo rayando antes de concluir el presente periodo legislativo, como prometieron aquí los legisladores ya mencionados junto con la diputada Yolanda de la Torre, del PRI, ¿recuerdan?.

Aunque no hay certeza ¡Todo puede pasar! Esperemos sea lo mejor, lo justo.

Espero sus comentarios! Estamos en cibercontacto…

Se reactiva el proyecto Nuestras Realidades – DIF

22 enero 2010

El otro d�a lo ciberplaticaba con Claudia G. y Bellota, esas dos mujeres que han sido las tesoreras comprometidas de un proyecto que naci� en este blog desde el 17 de marzo del a�o pasado: si pronto no se desatoraba lo de las rampas en el proyecto Nuestras Realidades-DIF DF tendr�amos que ver a qu� destin�bamos el dinero recaudado.

Por si alguien no sabe, desde que Marcelo Ebrard anunci� con bombo y platillo en diciembre de 2008 que en el DF se construir�an 100 mil rampas para crear corredores accesibles para personas con discapacidad, la comunidad de este blog decidi� sumarse al esfuerzo.

En realidad no es una iniciativa de Ebrard �aunque la aprobar�a. El gobierno del DF no pondr� un solo peso para su construcci�n, como deber�a, sino que todo ser�a v�a un esquema novedoso de financiamiento a trav�s de benefactores de la iniciativa privada y coordinado por una Asociaci�n Civil sin fines de lucro llamada Nuestras Realidades.

Eso fue en marzo y como canci�n de Joaqu�n Sabina nos dio abril y mayo y junio y julio, y agosto� y nada. Le dimos seguimiento cada semana y fuimos testigos de c�mo la asociaci�n responsabilizaba al DIF de no cumplir con su compromiso de entregar ubicaciones; y del DIF de acusar a la Asociaci�n por incumplimiento de contrato. Total que no se hab�a hecho nada y que el proyecto abanderado por Nuestras Realidades m�s bien ya parec�a �Nuestras Irrealidades�.

Bueno, pues hoy me da gusto decirles que hay noticias. Y que parecen ser buenas, aunque hay notorios cambios de la propuesta original que, como comunidad del blog, debemos re-discutir si seguimos o lo dejamos. Ojal� decidamos que sea la primera opci�n.

Desde principios de a�o me busc� el nuevo Presidente de Nuestras Realidades �la Asociaci�n Civil que firm� el convenio con el gobierno del DF para realizar este programa, inscrito en su programa llamado �Rutas por la humanidad�.

El anterior Presidente, Alfonso Jim�nez, cedi� su lugar a Fabricio Ledesma, con quien me entrevist� este pasado martes. Aunque no esperaba mucho de la cita, me dio mucho gusto ver todos los avances que hay ya.

Ledesma antes que nada me remiti� a su p�gina de Internet, que pongo aqu� y los invito a que la visiten. Ah� est� ya levantadas varias delegaciones del distrito Federal, una inversi�n que ellos han hecho valuada casi en 9 millones de pesos. Aunque el acuerdo original con el DIF-DF era que cada delegaci�n entregar�a sus necesidades no fue suficiente y ellos decidieron contratar a personal especializado y hacer un programa dise�ado para ello para hacer un buen y real levantamiento y ofrecer transparencia.

Hasta el momento est�n listos para hacer rutas de 50 rampas cada una en las delegaciones Azcapotzalco, Benito Ju�rez, Coyoac�n, Cuauht�moc, Iztacalco, Miguel Hidalgo. Venustiano Carranza est� a�n en levantamiento. Pueden ver aqu� los mapas detallados: d�nde estar�a cada rampa, por ejemplo, con fotograf�a del lugar y la promesa de que una vez construida la rampa, tambi�n se pondr� la foto de c�mo qued�.

Tambi�n hay una nueva directora del DIF que ha dado verdadero seguimiento e impulso al proyecto, Martha Patricia Pati�o, quien antes era directora general de Igualdad y Diversidad Social. La semana pasada tuvieron reuniones con el Comit� de Accesibilidad, quien finalmente dio el visto bueno a las rampas, que cumplen con est�ndares internacionales y tambi�n la propia norma establecida por el comit�.

Algo ha cambiado de manera radical. La calidad de las rampas y tambi�n el ofrecimiento a los patrocinadores. Explico: las rampas ahora ser�n mucho m�s gruesas, con alma de acero y terminado con bordes para que personas invidentes sientan cuando se acercan a una rampa y tambi�n no contendr�n el logotipo del benefactor en el piso, sino en un poste �de la infraestructura urbana existente ya, no se colocar� un poste adicional�a m�s de 2 metros de altura, por seguridad. Aqu� una fotogaler�a con Ledesma ense�ando parte de la rampa y tambi�n c�mo quedar�an los letreros, hechos con un color oficial �verde GDF, que as� se llama, en alto contraste para la marca y con cr�ditos no s�lo al benefactor sino a la ciudad y tambi�n al DIF.

Ledesma me explicaba que hay muchas compa��as que tienen prohibido poner sus logotipos en el piso, que era una propuesta inviable.

Es por eso, en parte, que el costo de cada una se elev� considerablemente: de los 2 mil pesos presupuestados a 5 mil. Gran parte es por la mejor calidad, todas las rampas ser�n prefabricadas por Coimsa, la empresa que construy� el segundo piso en el Distrito Federal, pero tambi�n porque hay ciertos alicientes a las personas que ayudar�n a crear los v�nculos ya sea con gobiernos o bien con las compa��as.

Espero que �l lo explique mejor hoy, que bloggear�. Aunque las cantidades a�n no est�n perfectamente definidas unos mil pesos por rampa ser�n para qui�n contacte al patrocinador v�a, casi siempre, centrales de medios y luego habr� cuotas para distintas asociaciones: los mismos de Nuestras Realidades, que lo usar�n para otros proyectos de inclusi�n; Fundaci�n Dime, de Jes�s Toledano; Pasos que dejan Huella, del atleta Josafat Gonz�lez Armend�riz, de Nuevo Le�n y s�, tambi�n una ganancia para la constructora Lemo, encargada de la construcci�n.

Aqu� hay que ser claros: Fabricio Ledesma es, al mismo tiempo de Presidente de Nuestras Realidades el due�o de la constructora Lemo. Se lo pregunt� directamente: esta es una ganancia para su constructora. Y �l lo acept�. Que s�: que era trabajo. Adem�s le interesa recuperar la inversi�n de casi 9 millones que ya ha hecho en el levantamiento de rampas de manera profesional.

Es un trabajo que de otra manera el gobierno no tiene dinero para hacerlo, aunque sea su responsabilidad. Es una manera de empezar�.�ustedes qu� opinan?

Ledesma tambi�n tiene claro que hay que poner candados e incluso �paquetes� para que una marca no compre, digamos, todo Reforma o Insurgentes y nadie invierta, por decir algo, en Milpa Alta. Entonces los benefactores pueden elegir rutas, s�, pero las rutas contienen s�lo cierto n�mero de rampas en avenidas y el resto son calles internas, por ejemplo; y hay topes por si una marca quisiera comprar, digamos, una zona que les interese comercialmente condicion�ndolos a invertir en otro lado.

Todo lo donado, eso s�, es 100% deducible de impuesto. Ya sea para la compa��a que ponga el dinero o para particulares. Si nosotros, como comunidad decidi�ramos juntar dinero para patrocinar una ruta, se entregar�an tantos recibos como donantes hubiera. Y por supuesto, queda claro que no habr�a cuota para �central de medios� alguna.

�C�mo les suena?

Otra cosa que se est� gestionado es que las banquetas tambi�n se adecuen. �De qu� sirve que haya rampas si las banquetas son intransitables? Bueno, eso ser�a una negociaci�n que Libre Acceso har�a con cada delegaci�n para en serio tener corredores y no s�lo rampas que no sirven de nada.

Nuestras Realidades no est� inventando esquemas: ya hizo estos proyectos en otras partes de la Rep�blica y los quiere hacer en todo M�xico, aunque hasta el momento es claro que el DF es su proyecto mayor. Ya lo hicieron en municipios panistas como Santa Catarina y San Nicol�s de los Garza, en Nuevo Le�n; en el municipio perredista de Canc�n o Benito Ju�rez, en Quintana Roo. Est�n esperando las negociaciones con otros gobiernos como 8 municipios priistas de Tlaxcala�

Ahora, falta un solo permiso: que de su visto bueno la Autoridad del Espacio P�blico que depende de la Secretar�a de Desarrollo Urbano y Vivienda . Evidentemente que el debate es si permitir que estos letreros de 45 por 45 cm. pongan una marca en postes por la ciudad� y no en el piso como es imposible, sabemos ahora, pero que fue como se plante� originalmente.

Y hasta aqu� las novedades. Hoy invit� a Fabricio Ledesma a que �l nos saque de cualquier duda y que de paso tambi�n nos cuente de las reuniones que ha tenido en los �ltimos d�as con representantes de todas las delegaciones y tambi�n con la comisi�n de equidad y g�nero de la C�mara de diputados. Estar� online a las 12 del d�a.

�Qu� opinan de los cambios? �Les gusta el nuevo proyecto?

Espero sus comentarios estamos en cibercontacto

Mega recorte a presupuesto PcD´s

6 noviembre 2009

Ser� en las pr�ximas horas cuando la Comisi�n de Hacienda de la C�mara de Diputados dictamine sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federaci�n, donde se contemplan diversos recortes a varios sectores p�blicos. Lamentablemente, uno de los rubros que se ver�n m�s afectados, en caso de que pasara el proyecto presentado por el Presidente, ser�a el destinado a la atenci�n de personas con discapacidad.

El martes pasado, en la C�mara de Diputados, la Comisi�n de Atenci�n a Grupos Vulnerables dio una conferencia de prensa, en donde se dio a conocer c�mo ven�a el recorte, que yo dir�a casi desaparici�n, del monto destinado para la atenci�n a este sector social que representa el 10% de toda poblaci�n.

A pesar del discurso oficial de inclusi�n de las personas con discapacidad, de la presentaci�n del PRONNADIS, Programa Nacional para la Inclusi�n de las Personas con Discapacidad presentada apenas en diciembre pasado, todo puede quedar en puro blablabla si no hay dinero de por medio.

A los n�meros, que dejan mucho que desear. Este a�o, 2009, se asignaron 662 millones de pesos para la atenci�n a este sector social; para el esperado 2010 (cuando se destinen cientos de millones de pesos para los festejos del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revoluci�n) la cifra ser� de� s�lo 78 millones�

Ejemplos: el presupuesto destinado a programas del DIF para la atenci�n de PcD pasar� de unos 486 millones de pesos para este a�o a�.s�lo 34.4 millones de pesos. Es decir, unos 452 millones menos.

Eso no es todo: uno de los aspectos m�s importantes para la inclusi�n de PcD es la educaci�n. Pues bien, el gobierno federal decidi� proponer un recorte al Programa de Fortalecimiento de la Educaci�n Especial y de la Integraci�n Educativa. Este a�o, 2009, tuvo un presupuesto de 662 millones y la propuesta presidencial para el a�o que entra es de 78.2 millones. Es decir: 584 millones de pesos menos.

Pero no s�lo eso. En ceros estar� el presupuesto para el 2010 del Programa de Acciones de Educaci�n para Discapacitados. Cabe mencionar que este a�o ejerci� un presupuesto de solamente 100 millones de pesos. Tambi�n en ceros est� la construcci�n del prometido Centro Paral�mpico en Jalisco.

Para diversos investigadores, como Carlos R�os Espinosa, el presupuesto asignado a la atenci�n de personas con discapacidad, s�lo se trata de una simulaci�n por parte del gobierno federal.

No s� qu� pasar� al momento de la discusi�n en el sal�n de plenos, pero al menos el diputado perredista Vidal Lleneras, consider� que su bancada buscar� que se asignen recursos especiales para la atenci�n de personas con discapacidad.

No s� ustedes qu� opinen, pero con toda esta suma de n�meros, creo que es una p�sima se�al la que se nos env�a. Es lamentable que el gobierno federal decida destinar m�s recursos a la guerra que libra en contra del narcotr�fico, que buscar la inclusi�n de personas con discapacidad en todos los rubros sociales.

Pero de nuevo el bal�n est� en la cancha de los diputados. Por ello, quiero convocarlos a que hagamos una presi�n social, a fin de que logremos que los legisladores razonen e influyan en rectificar el prespuesto. Es nuestra �nica esperanza. En esta liga, pueden copiar el machote de una carta que escribi� Hazel Blackmore y que me gusta. Ella es acad�mica y tambi�n madre de un ni�o con discapacidad. Es una propuesta solamente, ah� est�n los argumentos. M�ndenla tal cual, o bien escr�banla de su cosecha.

Les pedimos, por favor, que para llevar cuenta de qui�nes mandaron carta y documentar cu�ntas son la envien con copia a este correo en copia oculta: hazel_bsf@yahoo.com

º�No saben qui�n es su diputado? Bueno, pueden entrar a esta liga: www.conoceatucandidato.org.mx y buscarlo teniendo a la mano su credencial de elector para no errar en los datos.

Luego, ya con el nombre, entren a buscarlo a la p�gina de la C�mara de diputados: Se empieza por el apellido paterno. Ah� encuentran sus datos, correo electr�nico inclu�do.

Lo importante es sensibilizar a los diputados sobre el tema. Tambi�n demostrar que no somos pocos.

Para conocer m�s sobre esta situaci�n y qu� podremos hacer, la diputada Claudia Anaya, secretaria de la Comisi�n de Atenci�n a Grupos Vulnerables estar� participando con nosotros a las 12 del d�a, a fin de contestar todas nuestras inquietudes.

Como siempre, de antemano gracias por el apoyo. S� que saben que no s�lo es trabajar para el 10% de una poblaci�n, sino para todos.

Caso Plaza S�samo.

Finalmente, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminaci�n hizo algo respecto al caso de discriminaci�n que sufri� el peque�o Daniel, un ni�o con discapacidad.

S�lo dos meses se tardaron. La denuncia se present� en septiembre y desde agosto la familia de Daniel se quej� en medios por lo que la CONAPRED debi� de haber abierto la investigaci�n por oficio�

Posteriormente, fue tocado en la sesi�n del Senado de la Rep�blica, donde se exhort� al CONAPRED a que �atienda a la brevedad e informe� sobre los casos de discriminaci�n contra PcD en ese parque y en general todos los casos.

Pues finalmente, el pasado 2 de noviembre, ese Consejo dio a conocer que se reuni� con el equipo legal de ese parque infantil, quienes se comprometieron a varias acciones en contra de la discriminaci�n de PcD.

Para comenzar, les dar�n un curso de sensibilizaci�n al personal, a fin de evitar que se repitan lamentables situaciones como la de Daniel. Y colocar�n una placa en la cual se deja en claro que en el Parque Plaza S�samo, no se discrimina.

En fin, que la que ya se va es Perla Bustamante de Conapred. Ya comenz� a despedirse de sus cercanos desde la semana pasada y se espera que su relevo llegue a fines de mes. Espero que Gobernaci�n ahora s� nombre a alguien con la capacidad suficiente al frente, alguien que honre la instituci�n que cre� Gilberto Rinc�n Gallardo.

Encuentro Medios y Discapacidad

El pr�ximo lunes 9 de noviembre, en la Universidad Aut�noma Metropolitana, plantel Xochimilco, inicia el Encuentro Medios y Discapacidad, convocado por La Pirinola. Se buscar� generar �una cultura de la discapacidad�. Les recomiendo que revisen el programa porque habr� conferencias muy interesantes de personas que vienen lo mismo de estados de la Rep�blica que a nivel internacional.

Yo participar� en un taller junto con otros periodistas para hablar de c�mo cubrir a la discapacidad en los medios de comunicaci�n. La semana que entra les cuento mucho m�s.

El presidente Calderón se compromete con la discapacidad

12 diciembre 2008

No s�lo habl�, sino que hizo una promesa en el sal�n Adolfo L�pez Mateos de Los Pinos este pasado martes. Con base de las 192 propuestas puntuales recogidas en las reuniones regionales hechas por el DIF, se revisar� la Estrategia Nacional para la integraci�n de las personas con discapacidad.

Este martes, despu�s de varios meses de trabajo, el DIF nacional present� sus primeras conclusiones. Esas son en realidad, porque aunque fueron anunciadas �err�neamente, me parece�como la presentaci�n de la �Estrategia Nacional�, en realidad est� incompleta� y las mismas autoridades lo aceptan. Lo s� de cierto porque entrevist� a Margarita Zavala, presidenta del DIF el mi�rcoles y lo acept� (la entrevista se publica este pr�ximo domingo en El Universal)

�Recuerdan que ya hab�amos tocado el tema de las reuniones regionales del DIF en un blog pasado? Bueno pues �ste ser�a el primer paso que da este gobierno para trazar una verdadera pol�tica inclusiva para personas con discapacidad en todos los �mbitos.

La nota fue cubierta de manera marginal por los medios, pero estuve ah� y les quiero contar mis impresiones. Tambi�n las de otros actores que estuvieron presentes.

Primero les digo lo qu� me gust� y luego lo que no mucho� Y los retos que creo que todos debemos asumir. Todos, les hablo a lo que esto leen tambi�n.

Primero, me dio un enorme gusto ver que el Presidente, las autoridades del DIF y tambi�n el secretario de Salud, Jos� �ngel C�rdova Villalobos est�n en la sinton�a de la Convenci�n de Derechos de las personas con discapacidad de la ONU. Que est�n hablando ya de un modelo que supera el m�dico (es decir, que ve a las personas con discapacidad como �enfermas� que necesitan rehabilitaci�n y punto) y est�n hablando de sus derechos humanos y el acceso a la cultura, educaci�n, deporte, trabajo, salud, vida en familia adem�s de la rehabilitaci�n y tambi�n impulsar la prevenci�n.

�Me agrada mucho el que se imponga finalmente un principio elemental: que la pol�tica p�blica, la que hace el Gobierno, los gobiernos, pero tambi�n las normas que regulan la convivencia social deben partir de la premisa, no de una perspectiva asistencialista y casi caritativa hacia quienes viven con discapacidad sino una perspectiva de derechos, de derechos humanos que implica, por supuesto, exigencias v�lidas, leg�timas y obligaciones de todos�, dijo el Presidente en su discurso que pueden leer completo aqu��

Otra cosa que me dio gusto es que se acept� que las cifras del INEGI con respecto a cu�ntas personas con discapacidad hay en M�xico, est�n fuera de toda realidad. Est�n basadas en el censo del 2000, donde se dice que tan s�lo 1.8 por ciento de la poblaci�n mexicana tiene alg�n tipo de discapacidad; cuando se sabe por la OMS, la ONU, que las pcd�s son al menos el 10 por ciento de toda poblaci�n. Y que si hay desnutrici�n y pobreza (no se si les suene familiar) pueden llegar a ser hasta del 12 por ciento. Como lo escribi� Libertad Hern�ndez de dis-capacidad.com: � Ya existen los 10 millones de PCD en el discurso oficial

�El primer paso es verificar el n�mero de personas con discapacidad en nuestro pa�s, saber qui�nes son, d�nde est�n y terminar, precisamente, con este confinamiento, incluso en parte de las propias cifras oficiales�, dijo Calder�n

En este sentido, la soluci�n est� casi a la vuelta de la esquina y hay que trabajar desde ya. En el 2010 habr� un nuevo censo. Y es imperativo que hagamos conciente al INEGI de hacer una buena pregunta al respecto y tambi�n capacitar a los encuestadores que levanten el conteo. Ser�a un paso important�simo�

Tambi�n que ya nadie dijo en el discurso �capacidades diferentes�, sino que siempre se refirieron a personas con discapacidad.

Y lanz� y qued� grabado:

�Estoy consciente tambi�n de que los m�ltiples compromisos asumidos en buena hora por el pa�s (con las personas con discapacidad) nos obligan a que, precisamente, en la formulaci�n y actualizaci�n de la estrategia haya un periodo suficiente, profundo, de consulta, de di�logo y de propuesta con los organismos no gubernamentales, con los grupos de la sociedad civil, con todas y todos aquellos que, precisamente, con su experiencia, con su vivencia, con su conocimiento diario no s�lo pueden, sino que pienso, en cierto sentido deben ser quienes aportan y quienes se�alen el rumbo a seguir en esta estrategia.

�Estoy seguro que al implementar las propuestas generadas en las reuniones regionales podremos hacer un verdadero cambio en favor de las personas con discapacidad y sus familias (�) Nuestro prop�sito es sumar las acciones del Gobierno y de la sociedad civil, a fin de consolidar una estrategia nacional integral en favor de las personas con discapacidad�, dijo.

Hay que, insisto, tomarle la palabra. No vamos a dejar que se le olvide. Al menos yo no y espero que muchos de ustedes que esto leen tampoco.

Otra cosa que me gust� es que estuvieran presentes 12 primeras damas estatales. Aunque hubiera sido mejor que tambi�n las acompa�aran sus maridos, los H. Gobernadores del pa�s, tambi�n refleja el compromiso que se debe tener por trazar pol�ticas p�blicas transversales en todos los niveles de gobierno a favor de la discapacidad.

Ahora ciertas cosas que no me gustaron. Primero que no se haya tomado, si quiera, un m�nimo compromiso. Que no se pongan fechas para la realizaci�n y presentaci�n de la Estrategia. Todos sabemos que si no hay plazos perentorios en este pa�s se corre el riesgo de que no pase nada.

Tampoco me gust� que en el presidium estuviera s�lo una persona con discapacidad, Perla Patricia Bustamente Corona, atleta paral�mpica y medalla de oro en 100 metros planos. Que habl�, por cierto y muy bien.

Perla tiene una discapacidad m�nima, le falta una pierna y es Ingeniero Industrial en Producci�n, en 1999 tuvo un accidente en el que perdi� la pierna izquierda, tiene 44 a�os de edad, en Beijing gan� la medalla de Oro en 100 metros planos categor�a T42 imponiendo marca mundial, en Atenas gan� la medalla de plata en la especialidad de Bala y de bronce en Salto de Longitud. Cre� la fundaci�n A paso Firme , donde se rehabilita a las personas con amputaciones para incorporarlos a la sociedad.

Ella fue nombrada ayer la nueva titular del CONAPRED.

Con decirles que la rampa que estaba para acceder al podium� �nadie la us�!

No me gust� que s�lo hayan habido dos secretarios de estado presentes: C�rdova, de Salud (y menos mal porque el CONADIS est� bajo su responsabilidad), y el Desarrollo Social, Ernesto Cordero. Me hubiera gustado ver ah� tambi�n a Josefina V�zquez Mota, a Javier Lozano. �A Agust�n Carstens, porque sabemos que todo lo que no se refleje en el presupuesto tambi�n es irreal y s�lo buenos prop�sitos!

Me pareci� muy grave que en ning�n discurso, por cierto, nadie haya mencionado al CONADIS, �ni C�rdova! Me parece una se�al que solo reitera, como ya dijimos en el blog que el CONADIS es s�lo una buena idea que no ha funcionado.

Y que no funciona, me parece porque su secretario t�cnico, en primer lugar, no hace su chamba. Me refiero a Javier Osorio, quien estaba en primera fila. Y otra mala se�al: que ninguna de las personas con discapacidad que est�n en su equipo, como Ernesto Rosas, quien es ciego o Francisco Cisneros, quien tiene una discapacidad motriz estuvieran presentes. �Acaso Osorio no es incluyente ni con su equipo?

Tengo para terminar algunas reacciones de personas que estaban presentes en la presentaci�n de las conclusiones de la mesas regionales: Ana Maria Oliveira, directora de Comunidad Down y miembro del Consejo consultivo del DIF; Arturo El�as Ayub, de Fundaci�n Telmex; Covadonga P�rez Villegas, de Mujeres en serio; Yolanda de la Torre, s�ndica de Durango y Federico Fleischman, presidente de Libre Acceso:

�Fue ben�fico porque se incluy� a todos los estados y tuvo participaci�n de la sociedad civil y las mismas personas con discapacidad. Para la Estrategia debe darse seguimiento a todo lo que se ha platicado y que se establezcan pol�ticas p�blica a ra�z de las propuestas y que se les de voz a las personas con discapacidad�, dijo Ana Mar�a Oliveira.

Arturo El�as Ayub, de Fundaci�n Telmex: �Creo que ya se hizo lo m�s importante que es estructurar como funcione� y bueno ahora hay que hacer que funcione. Con como los cimientos para empezar a construir, creo que va a ser un sexenio muy productivo en este aspecto�.

Yolanda de la Torre, quien fue la primera diputada en ser electa con discapacidad, fue mucho m�s cr�tica: �Este discurso es de hace 20 a�os, no hubo compromisos. Hablan de hacer diagn�sticos, sabemos qu� es lo que pasa. Lo que hace falta es generar pol�tica p�blica, darle transversalidad y compromisos concretos de todas las dependencias�.

Covadonga P�rez Villegas, presidenta de Mujeres en serio y tambi�n una persona con discapacidad motriz: �La promesa de revisar la Estrategia me parece mucho mejor que el diagn�stico, que a est� desgastado. La informaci�n que se ha pasado lleva 12 a�os en el mismo tenor. La realidad sigue igual, la integraci�n educativa es la misma, la violencia hacia pcds es cada vez m�s visible. Tenemos a una regidora en Oaxaca y otra en el Estado de M�xico, �d�nde est�n?�.

Y para terminar, Federico Fleishman, de Libre Acceso (por cierto, me platic� que el mismo Presidente Calder�n es �asociado honorario� de esta organizaci�n desde 1990):

�Todo lo que se haga en pro de la inclusi�n est� bien, peeeero, me quedo a la espera de las acciones, con negritas, subrayado. Lo m�s importante no ha pasado. Nadie puede cuestionar la consulta y los foros, es importante que los hayan llevado al interior de la Rep�blica, pero solo es el asomo y, siento yo, el primer paso a dos a�os de gobierno en la atenci�n a personas con discapacidad, el primero p�blico�.

Coincido. Tambi�n con las palabras de Cecilia Landerreche, directora del DIF nacional: �Ya dimos los primeros pasos, ahora lo importante es no detenernos�.

Espero sus comentarios, estamos en cibercontacto.

Una estrategia Nacional para Pcd’s

7 noviembre 2008

El mi�rcoles pasado se celebr� en el estado de Colima, la tercera reuni�n regional de trabajo de la Estrategia Nacional para la Integraci�n Social de las Personas con Discapacidad y sus Familias, organizado por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF).

�Qu� es eso? Es interesante explicarlo. Son una serie de reuniones, organizadas por el DIF ��e inspiradas en la Convenci�n de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad!! (es importante decirlo: est�n basados en un nuevo paradigma) para ver c�mo avanzamos en el tema.

Quiz� no sobra decirlo: el DIF es una de las instancias m�s involucradas en el tema de la discapacidad en M�xico. Ya lo vimos en el an�lisis del presupuesto: es una de las instancia que tienen �etiquetadas� m�s recursos destinadas a personas con discapacidad.

Muchas personas con discapacidad o con familiares con �sta, recurren al DIF. El DIF est� presidido por Margarita Zavala, esposa del Presidente� y esta �Estrategia Nacional� que tiene ya tres reuniones regionales, aspira a hacer cambios sustanciales. A tener un Diagn�stico Nacional. A recopilar �con la invaluable colaboraci�n de las ONG�s que trabajan en el tema, empresarios y sociedad civil en general�conclusiones del tema que ser�n presentados (todo parece indicar que en el Auditorio Nacional, el 3 de diciembre, D�a Internacional de las Personas con Discapacidad) conclusiones y acciones importantes.

Pero les platico. La primera reuni�n se efectu� en Campeche en el mes de septiembre y la siguiente, tuvo como sede a Monterrey en el mes de octubre.

La tercera se hizo esta semana en Colima y la pr�xima ser� hecha en Zacatecas, la semana que entra el 11 de noviembre.

Lo que ha hecho el DIF es convocar a personas interesadas e invitarlos a hablar y a ser escuchados. Para ello ha abierto varias mesas de discusi�n:

–Legislaci�n y Derechos Humanos

–Desarrollo Social y Familiar

–Desarrollo Econ�mico

–Salud, Rehabilitaci�n, Asistencia y Seguridad Social

–Accesibilidad

–Cultura e integraci�n de las personas con Discapacidad

As�, los que se inscriben presentan ponencias. Son escuchados y se llegan a conclusiones. Iba a ir a esta reuni�n en Colima pero fue imposible por el tr�gico accidente en el que el secretario de Gobernaci�n, Juan Camilo Mouri�o y 7 personas m�s murieron en el avi�n (m�s las personas que estaban en tierra) pero espero ir a la pr�xima, en Zacatecas y contarles.

Lo que me han dicho personas que pertenecen a diversas organizaciones es que llaman la atenci�n varias cosas: la enorme convocatoria de Ong�s, de personas con discapacidad, barras de colegios de abogados, psic�logos y legisladores en la mesas.

Tambi�n la implicaci�n y trabajo directo de la propia Margarita Zavala en el tema. Trabaja gran parte del d�a en las reuniones; se sienta, escucha, apunta�

Al respecto est� su discurso dado en la primera reuni�n regional, en Campeche, en la que le dedic� estos trabajos nada menos que a Gilberto Rinc�n Gallardo. Fue un momento muy emotivo.

Hasta Monterrey � el de Colima no estaba listo online a�n�son 200 conclusiones en estos 6 rubros . De antemano la p�gina del DIF aseguran que en honor a la integraci�n social, sus principales objetivos son la inclusi�n laboral y humana, dos de los temas que tanto hemos abordado en este blog.

Son muchas conclusiones, la liga habla de un �documento de trabajo�, en el que se ven muchas conclusiones interesantes. Como son muchas destaco que es muy importante que las lean todas :

–Promover una armonizaci�n legislativa en el �mbito federal, estatal y municipal en t�rminos de la Conveci�n sobre los derechos de las Pcd�s, promoviendo su difusi�n entre la poblaci�n en general y entre los funcionarios de la administraci�n p�blica que tengan a su cargo programas de atenci�n a PcD�s.

-Una reforma a la Ley General del trabajo para garantizar el acceso de las PcD al trabajo y de las empresas incluyentes a est�mulos fiscales.

–Fomentar la inclusi�n de temas relacionados a la discapacidad en programas y libros de texto de la SEP. Que se cuente con materiales impresos en braille y se favorezca la incorporaci�n de int�rpretes del lenguaje de se�as.

–Promover la creaci�n de un organismo p�blico encargado de la atenci�n de las PcD.

–Promover una reforma (�) a fin de garantizar los derechos pol�ticos de las PcD en t�rminos de la Convenci�n de la ONU.

–Fomentar una cultura de aceptaci�n, respeto y tolerancia (sic) hacia las PcD.

–Incorporar modelos, m�todos y t�cnicas que garanticen la eficaz integraci�n de los alumnos con discapacidad con el esto de los alumnos.

–Adoptar un lenguaje incluyente en donde las palabras integraci�n, discapacidad y necesidades educativas especiales se utilicen en el di�logo profesional de los docentes.

–Brindar atenci�n y apoyo a las PcD para que sean autosuficientes, haciendo �nfasis en aquellas personas en condiciones de pobreza, pobreza extrema y ddiscapacida severa en un marco de corresponsabilidad social.

–Fomentar la generaci�n de iniciativas de ley que comprometa a las empresas a contratar PcD�s.

–Realizar una campa�a de difusi�n donde se destaquen las ventajas y oportunidades de conratar PcD�s.

En los dos primeros eventos se han reunido m�s de mil personas, con 490 ponencias presentadas. Como ven �y eso que s�lo puse algunas y las primeras�las iniciativas son muchas.

En esta pasada reuni�n de Colima estuvieron presentes tanto el gobernador del estado, Silverio Ceballos Cavazos como con la presidenta del DIF local, Idalia Gonz�lez Pimentel y el director, Julio Ignacio Mart�nez de la Rosa como el jefe del Unidad de Asistencia e Integraci�n Social del DIF naconal, Sergio Medina Gonz�lez..

Falta poco, entonces, para presentar el Diagn�stico final, como se promete� y lanzar las l�neas estrat�gicas de una Estrategia Nacional. Creo que es importante saberlo� e influir. Tambi�n se habla, ojo, de un nuevo modelo�espero que basado en la persona, en un contexto ecol�gico, que contemple el medio social�para atender y profesionalizar los medios de atenci�n�.

Ahora bien el Sistema Nacional DIF quiere colaborar y realizar la primera Reuni�n de la Red Nacional, de Difusores de los Derechos de la Ni�ez sobre la discapacidad. Su objetivo es la inclusi�n de ni�as y ni�os con discapacidad.

En el encuentro se reunir�n ni�os y adolescentes de las 32 entidades federativas del pa�s para que aporten puntos de vista. Tambi�n suena bien.

Esta vez las circunstancias no me dejaron ir a Colima, pero espero ir a Zacatecas y contarles una cr�nica mucho m�s de cerca. Incluso invitar a un alto o alta funcionaria del DIF a bloggear.

Pero ustedes �qu� opinan de las reuniones regionales?, �han participado en alguna?, �si es as�, cu�l fue su experiencia?, �qu� conclusi�n a�adir�an a las 200 que ya est�n en el documento de trabajo?

Si les preguntara cu�l ser�a las tres grandes cambios/reformas del sector qu� hacer en M�xico, �qu� dir�an?

Espero sus comentarios y estamos en cibercontacto

Presupuesto 2009 para personas con discapacidad

10 octubre 2008

Lo s�: estamos en plena discusi�n del Presupuesto del 2009 que ser� entregado por la C�mara de diputados a m�s tardar el pr�ximo 15 de noviembre Aunque est� sujeto a revisiones y ajustes �ahora que la secretar�a de Hacienda cambiar� el crecimiento de 4 a 2 por ciento�es interesante asomarse al menos a la propuesta inicial, mandada por el Presidente, destinada a personas con discapacidad.

Son malas noticias, de antemano: el presupuesto asignado para la atenci�n de personas con discapacidad a lo largo de los �ltimos nueve a�os (de 2000 a la prevista para el 2009) es contrastante y ha descendido en este periodo en -5.3 por ciento. Tuvo su punto m�s alto en el 2000, con 1801.3 millones millones; el m�s bajo apenas un a�o despu�s con 413.6 millones de pesos y ahora ha ido en incremento� aunque no llega a�n al nivel del 2000.

Dar� algunos ejemplos de un an�lisis que la oficina del diputado Eduardo Espinosa, secretario de la comisi�n de atenci�n a grupos vulnerables de la C�mara de Diputados que me facilit� y que est� en una liga m�s adelante. El no podr� estar para hablar del tema porque est� en Quintana Roo, pero s� estar�n otros dos personajes, ambos muy interesantes y con propuestas.

Comencemos por las buenas noticias. . El Programa de Fortalecimiento De la Educaci�n Especial y de la Integraci�n Educativa, tiene el Presupuesto mas alto de historia con 462 . 4 millones. Para darles una referencia en el 2008 tuvo un presupuesto de tan solo 23.4 millones.

En Educaci�n tambi�n existen otros dos presupuestos asignados que nunca se hab�an dando. Tanto la Direcci�n General de Educaci�n Universitaria, como la Subsecretaria de Educaci�n Media Superior tienen asignados, cada uno, 50 millones de pesos para la educaci�n de personas con discapacidad

Otro de los programas que tiene un alza presupuestal, es el programa de atenci�n a personas con discapacidad a cargo del DIF . En el 2008 se le asignaron 325 .9 millones y ahora, en el 2009, tiene 370.2 millones.

El Instituto Nacional de Rehabilitaci�n, sin embargo, tiene una disminuci�n en su presupuesto. Para el 2009 se contemplan 767 .1 millones de pesos en comparaci�n con los 787.4 millones del 2008.

Quien tambi�n ve reducido dram�ticamente su presupuesto es el Secretariado T�cnico del Consejo Nacional del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad . Si en el 2008 recibi� 162 . 2 millones de pesos , ahora s�lo tiene previsto 10.3 millones de pesos, de los cuales casi la totalidad ser� destinada al rubro de �promoci�n de la salud, prevenci�n y control de enfermedades cr�nico degenerativas y transmitibles y lesiones�. Es decir, prevenci�n�. �Y las personas que ya tienen una discapacidad?

La Secretar�a del Trabajo , de plano no tiene un rubro etiquetado destinado a personas con discapacidad. Hist�ricamente en estos �ltimos nueve a�os s�lo contempl� 2.7 millones para impulsar la integraci�n social y productiva de personas adultas mayores y con discapacidad en el 2002.

Haciendo un an�lisis sobre el presupuesto hist�rico para las personas con discapacidad, hay rubros que existieron y que fueron cancelados. Como la Comisi�n para el Desarrollo Social, que plante� como objetivo el dise�o y elaboraci�n y desarrollo implementario y seguimiento de proyectos de la infancia y que solo recibi� 2.9 millones de pesos hasta el 2002 y fue cancelada en el a�o del 2007. Igual pas� con la Oficina de Representaci�n para la promoci�n integraci�n social de las personas con discapacidad , que fue extinguida por ley en el 2005.

Otro rubro que no est� contemplado es, dentro de la Secretaria de Relaciones Exteriores, un presupuesto, si quiera m�nimo para la promoci�n de la Convenci�n de la ONU sobre los derechos Humanos de las personas con discapacidad . Como saben, porque lo hemos discutido aqu� , esta Convenci�n que nuestro pa�s ratific� hace un a�o , es una pieza de legislaci�n importante que est� por sobre todas las leyes del pa�s y tan s�lo debajo de nuestra Constituci�n.

Lo que les acabo de hacer es un resumen. Ustedes pueden ver el an�lisis completo por ustedes mismos.

Este a�o se dar� una lucha por una partida adicional del presupuesto. Es una iniciativa que present� el diputado Mario Vallejo Est�vez, del PRD.

El legislador plantea datos interesantes y tambi�n preocupantes : el 72.6 por ciento de la poblaci�n con discapacidad , radica en la zona urbana , sin embargo el predominio de la discapacidad es mayor en comunidades rurales de menos de 20 mil habitantes. Es decir, en comunidades m�s pobres que no cuentan con suficiente ayuda para el sost�n ni de medicinas , ni de programas de inclusi�n .

El legislador perredista plantea la posibilidad de que en el Presupuesto se destine crear un programa de Atenci�n a Personas con Discapacidad en zonas marginadas , el cual ser� operado por la Secretar�a de Desarrollo Social con las reglas de operaci�n que para efecto publicar� a m�s tardar del 2009 . Seg�n argumenta esta Propuesta, se ayudar�a hasta 800 mil personas con discapacidad que recibir�an una transferencia econ�mica de 500 pesos al mes.

Esta iniciativa me parece real en el sentido a la ayuda de las personas con discapacidad en zonas pobres. Y hasta donde s�, tendr�a consenso de los dem�s partidos en el comit� de atenci�n a grupos vulnerables�A ver como le va en el pleno

La propuesta equivale a un costo de 4 mil 819 millones de pesos y el n�mero de personas con discapacidad asciende a 796 mil 705 personas.

Eso es, en general, lo relativo al presupuesto. Ahora, otra noticia. Recordar�n que desde hace varias semanas he puesto la liga aqu� en el blog de la iniciativa para reformar la Ley General de personas con discapacidad que present� el senador Guillermo Tamborrell, quien estar� aqu� el pr�ximo viernes para discutirla.

Bueno, pues hay otra propuesta de reforma a la misma ley, presentada la semana pasada por el diputado pri�sta Eduardo El�as Espinosa Abuxapqui. En ella se contempla creaci�n de un organismo descentralizado que sea responsable de cumplir las demandas de este sector importante del pa�s (que como ya hemos dicho representa el 10 por ciento de la poblaci�n aunque el INEG reconozca s�lo 1.8 por ciento) y promover un mayor presupuesto para la seguridad social, educaci�n , garantizando las fuentes de empleo.

En la d�cada de los noventa, ya se hab�an dado avances valiosos, que giraban en torno a una mejora a la calidad de vida las personas con discapacidad, Se logr� concretar varios aspectos y de proyectos importantes como la creaci�n de :

– El Instituto Nacional de Rehabilitaci�n del Centro Paral�mpico.

– Agencias de Empleo.

– Espacios Laborales en la administraci�n p�blica.

Pero tambi�n existieron progresos importantes en el terreno de la educaci�n en el sexenio del ex presidente Fox. En el ciclo escolar del 2004 -2005 Se realiz� una reforma de los planes de estudio de la Licenciatura de Educaci�n Especial y en el 2006 y se particip� en el dise�o de asignaturas de cuarto, quinto y sexto semestre.

Sin embargo, para el diputado pri�sta Espinosa Abuxaqui, algunos objetivos se han ido extraviando con el paso del tiempo y en el sexenio del Presidente Felipe Calder�n. No existe un diagn�stico oficial que permita conocer la realidad.

En el informe presentado por el legislador Eduardo El�as Espinosa, basado en una encuesta nacional del CONAPRED en el 2005, el 94% por ciento de la poblaci�n con discapacidad , son discriminadas; el 53 % son discriminadas en el trabajo y el 33 % ha sufrido actos de discriminaci�n.

Lo que me llama la atenci�n de la iniciativa del informe del PRI presentado por el pol�tico es que habla de que en M�xico se producen 265 mil nuevos casos de discapacidad, de acuerdo al programa nacional 2000-2006, elaborado por la Secretaria de Salud. Si aceptan que es un problema de salud, �porqu� no se les destina m�s recursos?

El PRI argumenta la importancia de reformar la ley General de Personas con Discapacidad con propuestas. Entre ellas destaco:

– La ayuda de gastos relacionados con su discapacidad, incluidas la capacitaci�n, asesoramiento, asistencia financiera servicios temporales adecuados.

– Al igual se considera la intervenci�n temprana, que se traduce en darle atenci�n a los ni�os con discapacidad, en edades de uno a cuatro a�os para potenciar y desarrollar el m�ximo de sus posibilidades f�sicas, intelectuales, sensoriales y afectivas , con programas que abarquen el desarrollo humano.

– Implantar programas para la presentaci�n de servicios de asistencia social , aplic�ndolos para personas con discapacidad en situaci�n de pobreza , abandono o marginaci�n, incluidos servicios de capacitaci�n , asistencia financiera y servicios de cuidados temporales.

– Para una buena comunicaci�n, se propone incluir lenguajes diferentes como la visualizaci�n de textos, el Braille , la comunicaci�n t�ctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de f�cil acceso, as� como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y medios y formatos aumentativos o alternativos de la comunicaci�n.

Tambi�n tenemos la postura del PAN y su Reforma a la Ley General del Personas con Discapacidad , por parte de los diputados federales, Silvia Degante y Francisco A. Frayle Garc�a, quienes forman parte de la Comisi�n de Grupos Vulnerables en la C�mara de Diputados. Ellos plantean entre algunas otras cosas:

Establecer en los programas educativos que se transmiten por televisi�n, audio descripciones e int�rpretes de Lengua de Se�as Mexicana.

– Proporcionar a los estudiantes con discapacidad , materiales, incentivos y ayudas t�cnicas que apoyen el rendimiento acad�mico.

-Establecer en los programas educativos que se transmiten por televisi�n, audio descripciones e int�rpretes de Lengua de Se�as Mexicana;

De todas formas les dejo de la Iniciativa de la Reforma del PAN para que la analicen.

Al igual les muestro un comparativo del Presupuesto de Egresos de la Federaci�n en materia de Grupos Vulnerables, 2007, 2008 y 2009, donde vienen las partidas destinadas al rubro de la discapacidad.

Actualmente la Comisi�n de Atenci�n Grupos Vulnerables en la C�mara de Diputados ha implementado programas valiosos, como la firma el 3 de diciembre en el 2007, del Convenio para la Construcci�n de Viviendas Accesibles .

En este a�o, de enero a junio del 2008, se coordin� un grupo de trabajo con el objetivo de realizar un Programa de Trabajo y Capacitaci�n para las Personas con Discapacidad 2008- 2012, cuya meta es garantizar el desarrollo y la aplicaci�n de inclusi�n laboral y autoempleo para las personas con discapacidad, orientadas a la promoci�n de la igualdad de oportunidades y el ejercicio pleno de sus derechos.

Para que conozcamos mejor sobre las propuestas y reflexiones en torno al presupuesto, as� como la reforma propuesta por la C�mara de diputados a la Ley General de Personas con Discapacidad , hoy estar� bloggeando a partir del mediod�a, Jes�s Toledano. El es fundador del Consejo Nacional de Ciudadanos y Organizaciones para Personas con Discapacidad y tambi�n el encargado de coordinar las pol�ticas p�blicas del PRI en torno a personas con discapacidad.

A la misma hora , nos acompa�ar� el diputado federal del PRD, Mario Vallejo Est�vez, para que le pregunten sobre su propuesta destinada apoyo a personas con discapacidad en zonas marginadas.

�Qu� opinan del presupuesto destinado a las personas con discapacidad?, �Qu� piensan de estas iniciativas para la Reforma a la Ley General de Personas con Discapacidad?, � Sobre la iniciativa para dar apoyos en las zonas rurales a las personas con discapacidad ?

Espero sus comentarios y estamos en cibercontacto�

PD. Me voy a Monterrey al Congreso sobre S�ndrome de Down http://www.congresodownmty.com/, donde tambi�n dar� una pl�tica, de lo cual me siento muy honrada. El blog no se publicar� toda la semana, sino hasta el pr�ximo viernes porque ya hab�amos quedado con Guillermo Tamborell para discutir su iniciativa de reforma a la Ley sobre PcD�s que est� en una liga arriba y ha estado en las entregas de Mundo D desde hace un mes. Entonces, nos encontramos hoy y luego el pr�ximo viernes.

Tecnología para personas con discapacidad

4 julio 2008

La tecnolog�a es una herramienta que tiene el objetivo de simplificarnos la vida, y ciertamente, en la mayor�a de los casos se logra con facilidad. Pero qu� pasa con las personas con discapacidad, �existe tecnolog�a enfocada en ellos y para que tengan un mejor estilo de vida?

En nuestro pa�s, a trav�s del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), existe el programa de Atenci�n a Personas con Discapacidad que a su vez, opera la Red Nacional de Centros de Tecnolog�a Adaptada (CTA).

Los CTA son un �rea de los centros de rehabilitaci�n del DIF que est� equipada con computadoras, software y hardware especializado y adaptado para personas con discapacidad.

Actualmente, el DIF cuenta con 34 centros de tecnolog�a adaptada en todo el pa�s, mismos que est�n dirigidos a la poblaci�n con discapacidad motriz y neuromotora, auditiva, intelectual, y visual; adem�s de personas con problemas de aprendizaje.

Los CTA son operados por personal especializado y entre las herramientas que proporciona para que las personas con discapacidad tengan un acercamiento con las tecnolog�as de informaci�n se encuentran las siguientes:

 

  • Speech Viewer III, es utilizado para mejorar el lenguaje y las habilidades del habla a trav�s de gr�ficos animados que dan una respuesta de acuerdo a las acciones de la persona que lo usa.
  • Home Page Reader, por medio de un sintetizador de voz integrado, este software lee la informaci�n y narra el contenido de los sitios de Internet, es usado por personas con discapacidad visual o d�biles visuales.
  • Open Book, digitaliza documentos a trav�s de un scanner, para posteriormente narrarlos con un sintetizador de voz. Tambi�n es para personas con discapacidad visual.
  • Micromundos, es una herramienta especial para trabajar con personas con Trastornos precept�ales, problemas de aprendizaje, de atenci�n y de memoria.
  • Jaws for Windows, es el software m�s famoso y m�s utilizado a nivel mundial para personas con discapacidad visual, pues permite el acceso a diferentes programas -Internet Explorer, Windows, office, mail, etc- mediante la voz.El programa de Jaws tiene un costo promedio de entre 12 mil y 15 mil pesos, por lo que muchas veces no es sencillo conseguirlo, pero se ha comprobado que es de gran utilidad.

    Otro tipo de tecnolog�a disponible en M�xico para personas con discapacidad son el marcador de tel�fono que permite la activaci�n por voz, calculadoras parlantes especiales para ciegos, o una impresora para escritura Braille, que no es tan accesible por el precio: m�s de 75 mil pesos.

    Asimismo, instituciones como el Polit�cnico Nacional, se han dado a la tarea de apoyar proyectos estudiantiles dedicados a crear tecnolog�a que facilite la vida de las personas con discapacidad.

    Por ejemplo, en la Escuela Superior de C�mputo del IPN se cre� el �At Glove�, un sistema port�til que traduce el lenguaje de se�as de las personas con discapacidad auditiva a voz, lo que permite la comunicaci�n en lenguaje oral con las personas que no conocen el alfabeto de se�as mexicano.

    Otro tipo de tecnolog�a para personas con discapacidad es un Mouse virtual desarrollado por el equipo de Rob�tica de la Universidad de Lleida, Espa�a.

    Con este programa se permite el control del Mouse de la computadora mediante una webcam y los movimientos de la cara y la cabeza, y lo mejor es que el acceso a esta herramienta es gratuito. Pueden ver m�s en un sitio especial que cre� la universidad para descargar la aplicaci�n.

    El Mouse virtual est� enfocado a las personas con discapacidad motriz que con el movimiento de la cabeza hacen la funci�n de �arrastrar� el cursor, y con las acciones faciales el de dar �clic�.

    Y aunque hay diversas opciones de tecnolog�a para personas con discapacidad, todav�a hay muchos obst�culos; mismos que revela esta nota del diario El Pa�s, en donde se describe como en el caso de Tecnolog�as de Informaci�n e Internet, cada d�a es m�s importante pensar en el t�rmino accesibilidad.

    Por ejemplo, una persona con discapacidad visual puede tener el software adecuado para navegar por Internet, pero ahora que los sitios web incluyen cada vez m�s aplicaciones en flash o en general con animaciones; un lector de texto no puede traducir o narrar para un usuario ciego.

    Justo para evitar lo anterior, en Estados Unidos se ha creado el organismo �Web Accesibility� o Accesibilidad Web, que est� apoyado por el Departamento de Educaci�n y el Instituto Nacional de Discapacidad y Rehabilitaci�n de la Uni�n Americana; la Sociedad de Tecnolog�a de la Comisi�n Europea; la Oficina de Dispositivos de Ayuda de Canad�; la Fundaci�n ONCE de Espa�a; las empresas IBM, Hewlett Packard, Microsoft; entre otras.

    En este organismo se ha creado una Iniciativa de Accesibilidad Web, la cual incluye est�ndares para crear portales de Internet accesibles para personas con discapacidad o los materiales que son requeridos para los sitios ya existentes que desean ser accesibles.

    Creo que es indudable que para ser una sociedad inclusiva no s�lo es necesario evitar la discriminaci�n o tener pol�ticas p�blicas que garanticen educaci�n y empleo; sino tambi�n brindar apoyos y herramientas para que las personas con discapacidad mejoren su calidad de vida siendo parte de la ola tecnol�gica que hoy es parte de nuestra cotidianeidad. �No creen?

    �Alguien conoce o usa alguna de estas herramientas?, �qu� hace falta para tener una integraci�n completa en el �mbito de las tecnolog�as de la informaci�n?

    Espero sus comentarios, estamos en cibercontacto

 

Consejo Nacional para Personas con Discapacidad: una buena idea que no ha funcionado

13 junio 2008

�C�mo hacer para integrar a las personas con discapacidad a la sociedad? Hay una parte important�sima que debe jugar el Estado y la voluntad del gobierno: trazar pol�ticas p�blicas horizontales que faciliten esta tarea. Y no veo que el gobierno de Felipe Calder�n lo est� haciendo.

Hoy estamos de festejo pero tambi�n de duelo. Me explico: el pasado martes 10 de junio se cumplieron tres a�os de la publicaci�n, en el Diario Oficial de la Federaci�n, de La Ley General de las Personas con Discapacidad, algo que se festej� en su momento. Junto con ella, se cre� el Consejo Nacional para Personas con Discapacidad, el organismo que oficialmente se encarga de contribuir con ideas a la creaci�n de pol�ticas p�blicas a favor de esta minor�a, a la que, como ya he escrito varias veces en este blog, pertenecen 1 de cada 10 mexicanos.

Hasta ah� todo bien, pero entonces, �cu�l es la queja? Para empezar, que a tres a�os de que se public� la ley, �sta sigue sin reglamentarse. Es decir, nadie la aplica o nadie est� obligado a aplicarla porque no hay sanciones que castiguen su incumplimiento. Para decirlo claramente: la ley es una buena intenci�n. Y nada m�s.

Pero les explico un poco m�s para que todos sepamos de qu� hablo.

Se supone que el Consejo es el instrumento a trav�s del cual se concretiza lo establecido por la Ley General de las Personas con Discapacidad en cuestiones de empleo, educaci�n, accesibilidad e inclusi�n; su objetivo es promover, apoyar, fomentar, evaluar y vigilar las acciones y estrategias gubernamentales propuestas por las diferentes secretar�as de Estado en beneficio de las personas con discapacidad.

Este Consejo est� integrado por seis importantes dependencias, bajo el entendido de que de nada sirve que cada quien haga esfuerzos aislados, que todo debe estar dentro de una pol�tica integral. El Presidente es el secretario de Salud, ahora Jos� �ngel C�rdova Villalobos, pero tambi�n pertenecen a �l las siguientes secretar�as y sus secretarios:

 

  • Secretar�a de Comunicaciones y Transportes, cuyo titular es Luis T�llez
  • Secretar�a de Desarrollo Social, a donde lleg� hace poco Ernesto Cordero
  • Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico, a cargo de Agust�n Carstens
  • Secretar�a del Trabajo y Previsi�n Social, cuyo titular es Javier Lozano
  • Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, el DIF, que est� a cargo de Cecilia Landerreche G�mez Mor�n, pero cuya presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo es la esposa del Presidente, Margarita Zavala.En el art�culo 3 de la Ley General de las Personas con Discapacidad se establece que la aplicaci�n de la ley corresponde a las dependencias de la Administraci�n P�blica Federal, a las entidades paraestatales y �ojo- al mismo Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.

    Ahora, �cu�ntas veces ha sesionado el Consejo desde su creaci�n? �S�lo dos! La primera en octubre de 2006, a finales del sexenio de Vicente Fox y otra en septiembre de 2007 ya con Felipe Calder�n como presidente. En las dos no han participado los secretarios de Estado directamente; han mandado representantes, lo que indicar�a, me parece, su bajo nivel de compromiso. S�lo han estado Julio Frenk y Jos� �ngel C�rdova Villalobos, menos mal… digo, ellos han presidido el Consejo como secretarios de Salud.

    Para esto, no podemos m�s que indignarnos porque la ley misma dice que se reunir�n �con la periodicidad que se�ale el reglamento correspondiente�. Y bueno, de nuevo: �no hay reglamento!

    Al parecer, el atraso de tres a�os en sacar el reglamento que haga valer esta ley se debe, en parte, a que las secretar�as involucradas no logran ponerse de acuerdo sobre qu� debe establecer el mismo.

    Esto ha ocasionado que en las dos sesiones del Consejo no se haya podido hacer mucho; de hecho, en la primera s�lo se logr� proponer un reglamento que c�mo ya dije no ha sido publicado, y en la segunda, se lanz� la idea de establecer comit�s de trabajo por medio de los cuales se prev� que las diferentes secretar�as comiencen a crear programas espec�ficos en su �rea de inter�s para las personas con discapacidad.

    Al parecer, en este sentido la dependencia m�s adelantada es la Secretar�a de Educaci�n P�blica, a cargo de Josefina V�zquez Mota, que adem�s de tener programas dedicados desde hace a�os a la educaci�n especial, tiene inter�s particular en extender la inclusi�n educativa y a�n m�s all� de la educaci�n b�sica.

    Tambi�n la Secretar�a de Trabajo y Previsi�n Social, ha aceptado tener reuniones y pl�ticas con el Consejo para intentar hacer valer el art�culo 9 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, que establece que tienen derecho a trabajo y capacitaci�n.

    Pero, �esto es suficiente?, �debemos aplaudir que despu�s de tres a�os no exista a�n un reglamento que penalice el incumplimiento de la ley y apenas se est� pensando en c�mo crear programas de integraci�n de las personas con discapacidad? �Qu� se hayan reunido en dos ocasiones con, hasta donde veo, pobres resultados?

    Al interior del mismo Consejo se sabe que al no haber penalizaci�n realmente la ley no ser� aplicada y por lo tanto, luchan contra viento y marea �incluso contra las mismas secretar�as- para que el reglamento se publique cuanto antes.

    Incluso cuando, paradoja, ya existe una iniciativa para revisar la misma Ley General de las Personas con Discapacidad a la luz, sobre todo, de la Convenci�n de los Derechos de las personas con discapacidad de la ONU, que como pa�s, v�a el Senado, ratificamos en septiembre del a�o pasado. La liga se�alada es un blog anterior, en el que el senador Guillermo Tambrrell nos explic� la importancia de la Convenci�n.

    Y aqu� hay una doble paradoja: estamos atorados porque no hay un reglamento (que entre otras cosas obligue a los secretarios de Estado del gobierno de Felipe Calder�n a sesionar y por lo tanto, a actuar y dar resultados) cuando, al menos hasta donde yo s�, las Convenciones Internacionales est�n por encima de cualquier legislaci�n, menos, claro, la Constituci�n.

    Porque f�jense, ahora resulta que algunas dependencias federales quieren que la ley sufra algunas modificaciones y no aceptan que haya un reglamento hasta que dichas reformas no sean aceptadas; lo que en realidad significa perder m�s tiempo. �Se har� una reforma a una ley no reglamentada para tener otra ley renovada y luego igual tener que hacer un reglamento? Suena a trabalenguas, pero as� parece ser.

    El punto es que este Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad existe para velar por los derechos humanos de estas personas, para que haya pol�ticas p�blicas de Estado completas que permitan la integraci�n en todos los �mbitos, pero realmente no tienen herramientas para conseguirlo.

    Las deficiencias son diversas, e incluso est�n en nosotros mismos que no denunciamos malos tratos contra personas con discapacidad�

    Pero al mismo tiempo, no estoy tan segura de que el secretario t�cnico del Consejo, Jos� Javier Osorio Salcido, tenga experiencia en discapacidad como para estar al frente del organismo. Fue diputado de Sinaloa por el PAN. Es M�dico Cirujano y Partero, tiene un postgrado en Audiolog�a, en Comunicaci�n Humana, y en Medicina del Deporte; pero no veo que antes de aceptar este cargo haya tenido alg�n rol en el �mbito de la discapacidad. Quiz� me equivoco� si es as�, estar� gratamente sorprendida.

    �D�nde est� el compromiso de Felipe Calder�n y de sus secretarios de Estado hacia las personas con discapacidad? En marzo de 2007, el presidente firm� el decreto mediante el cual se otorgan est�mulos fiscales a las empresas que contratan a personas con discapacidad. Y ese d�a dijo:

    �Adquir� el compromiso de instrumentar pol�ticas de inclusi�n y no desde una �ptica meramente asistencialista o paternalista, no estamos buscando ese tipo de soluciones.

    Vamos por pol�ticas que reconozcan la dignidad de cada quien y que nos integren a todos a una vida de plenos derechos que permita tener trabajo digno y productivo y bien remunerado.

    Pol�ticas que les abran puertas de empleo, de desarrollo personal y de desarrollo profesional.

    Mi Gobierno quiere construir un M�xico que incluya a todos: a los ni�os, a las mujeres, a nuestros adultos mayores, a las personas con discapacidad.�

    Plenos derechos. Eso suena muy bien. Pero entonces, �qu� pas�? �No podr�a decirles, mejor dicho, exigirles a sus secretarios de Estado que se re�nan para que el Consejo pueda sesionar y se pueda cumplir su objetivo, que es bueno? �Qu� vayan ellos y no deleguen decisiones que contribuir�n a mejor la vida, de nuevo, del 10 por ciento de los mexicanos y sus familias?

    Por eso este post se llama �Consejo Nacional para Personas con Discapacidad: una buena idea que no funciona�, porque el Consejo y la Ley pueden �y m�s a�n, deben- tener grandes alcances, pero sin un reglamento que lo regule o autoridades comprometidas a llevar a cabo las medidas establecidas, la tarea se convierte en misi�n imposible.

    �Ustedes qu� creen? �Qu� sugieren?

    Pero para resolver todas nuestras dudas al respecto, estar� el mismo Jos� Javier Osorio Salcido con nosotros a las 12 del d�a, que como les dije, es secretario t�cnico del Consejo Nacional para Personas con Discapacidad. Creo que podemos tener con �l un excelente di�logo.

    Espero sus comentarios, estamos en cibercontacto

 

Día internacional de las personas con discapacidad

30 noviembre 2007

Desde 1992, cada 3 de diciembre es oficialmente el d�a internacional de las personas con discapacidad. Esta celebraci�n tiene un lema muy particular: �Nada sobre nosotros sin nosotros�, el cual, deja claro el derecho a una vida digna en una sociedad incluyente.

La Asamblea General de las Naciones Unidas declar� hace quince a�os que cada tres de diciembre el mundo se enfocar�a en estudiar qu� se hace a nivel internacional para respetar los derechos de las personas con discapacidad y por ofrecer a todos ellos una vida digna en t�rminos econ�micos, culturales, pol�ticos y sociales.

De acuerdo con la Organizaci�n Mundial de la Salud, en el mundo existen 650 millones de personas con alg�n tipo de discapacidad, es decir, un 10 por ciento del total de la poblaci�n; de los cuales, cerca del 80 por ciento viven en pa�ses en v�as de desarrollo.

Debido a lo anterior es que se decidi� fijar una fecha especial dedicada a la minor�a m�s importante del planeta, quienes todav�a hasta hoy son excluidos de nuestra sociedad y son v�ctimas de discriminaci�n.

El lunes, por lo tanto, en M�xico deber�amos festejar, como en el resto del mundo, que hay un d�a internacional para luchar por los derechos de las personas con discapacidad.

Sin embargo, es poco probable que podamos hacerlo como se debe. �Por qu�?, simplemente porque no hay datos actualizados sobre el tema, se�al clar�sima del poco inter�s que hay en nuestro pa�s hacia esta minor�a.

Lo que se sabe del tema es poco, por ejemplo, si partimos del XII Censo General de Poblaci�n y Vivienda del a�o 2000 del INEGI, podremos saber que en nuestro pa�s supuestamente existen 397 mil 183 personas con discapacidad que cuentan con un empleo, de las cuales el 76 por ciento son hombres.

�Y lo peor!, de acuerdo con el mismo conteo, en M�xico hay un mill�n 795 mil personas con discapacidad. Lo cual es un dato err�neo evidentemente. Por supuesto que hay muchas m�s personas con discapacidad, al menos 10 por ciento de la sociedad, lo cual ser�a 10 millones, seg�n cifras de la OMS.

Para documentar lo que digo est� el hecho de que el �ltimo bolet�n de prensa que encontr� de informaci�n actualizada del INEGI sobre personas con discapacidad es del 2004. Se emiti� para dar informaci�n sobre este mismo d�a pero hace 3 a�os.

Un ejemplo de la importancia que debe tener este d�a en cualquier sociedad es la Uni�n Europea, que desde hace m�s de diez a�os convoca una reuni�n especial para estudiar qu� tanto se ha avanzado en el tema dentro de todos los pa�ses miembros. Ojal� se hiciera algo as� en nuestro pa�s, pues las autoridades europeas no s�lo se encargan a�o con a�o de fijar metas en pro de las personas con discapacidad, sino que incluso presentan planes a corto y largo plazo para mejorar sus vidas.

Y aunque en M�xico no podamos celebrar como se deber�a, les cuento que el D�a Internacional para las personas con discapacidad tiene un tema espec�fico cada a�o. Por ejemplo, en 2005 fue �Vivir todos en sociedad�, el a�o pasado trato sobre: �Juventud=Futuro. Hagamos un futuro equitativo para todos�.

Y este 2007, el tema no es menos interesante: “Trabajo digno para personas con discapacidad�. Pero vayamos por partes�

Este d�a especial tiene ciertas metas, por as� decirlo, ya que la ONU al inaugurarlo se fijo algunos objetivos, entre los que se encuentran:

  • Que la sociedad se involucre con la causa pero desde diferentes niveles, es decir, desde el gobierno y ONG�s, hasta el sector privado y la sociedad civil.
  • Lograr la organizaci�n de foros de discusi�n y campa�as informativas para que la sociedad conozca sobre temas de discapacidad y la importancia y el derecho de brindar una vida digna a los discapacitados dentro de comunidades regidas por la inclusi�n.
  • Celebrar, celebrar en serio todas las contribuciones que dan las personas con discapacidad a nuestra sociedad gracias a sus habilidades, y su esfuerzo por ser cada d�a mejores a pesar de sus limitantes.
  • Llevar a cabo acciones concretas. Implementar normas y est�ndares a niveles internacionales para formar una sociedad basada en la igualdad y el derecho a una vida digna sin distinciones.En el caso espec�fico del tema de este a�o, �Trabajo digno�, debemos considerar que en todo el mundo, m�s del 80 por ciento de las personas con discapacidad en edad de trabajar no tienen oportunidad de conseguir un empleo, la mayor�a de las veces debido a las negativas de los patrones que consideran que una persona con discapacidad no tiene habilidad para realizar ninguna labor, algo absolutamente falso.Este tema no pod�a ser olvidado por la Convenci�n Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, de la que ya hemos hablado con anterioridad en diferentes posts.

    Este documento, que ya fue aprobado en el Senado de la Rep�blica, en su art�culo 27 establece que todas las personas con discapacidad tienen derecho a trabajar en igualdad de condiciones con los dem�s, lo que significa, derecho a �ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido o aceptado en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles�.

    La misma Convenci�n deja claro que se debe �prohibir la discriminaci�n por motivos de discapacidad con respecto a todas las cuestiones relativas a cualquier forma de empleo, incluidas las condiciones de selecci�n, contrataci�n y empleo, la continuidad en el empleo, la promoci�n profesional y unas condiciones de trabajo seguras y saludables�.

    Y para que todos pensemos bien en el tema, aqu� les dejo algunas cifras de trabajo y discapacidad a nivel mundial:

  • En Europa, el 52 por ciento de las personas con discapacidad no forman parte de la fuerza de trabajo.
  • En la India, el tres por ciento de los puestos en oficinas gubernamentales est�n reservados para personas con discapacidad; pero en el sector privado, de los 70 millones de discapacitados que solicitan un empleo, s�lo lo consiguen 100 mil.
  • En Estados Unidos, s�lo 35 por ciento de las personas con discapacidad en edad de trabajar tienen un empleo, y dos tercios del porcentaje restante afirmaron que por m�s que buscaron, nadie quiso contratarlos.
  • En 2004, el DIF inform� que durante ese a�o en M�xico, 50 mil personas con discapacidad obtuvieron un empleo.En fin. Ojala que para el pr�ximo 3 de diciembre se tengan datos reales sobre el n�mero de personas con discapacidad en nuestro pa�s.�Qu� hace falta en M�xico para serle fiel al lema �Nada sobre nosotros sin nosotros�?

    �Las personas con discapacidad tienen en M�xico la posibilidad de un trabajo digno en una sociedad incluyente?, �por qu�?, �cu�l es nuestra responsabilidad como sociedad?

    Espero sus comentarios, estamos en cibercontacto

 

Parálisis cerebral

Cu�ntas veces no han visto por la calle a un ni�o, joven o adulto que le cuesta demasiado dar un paso, o mantenerse de pie? Que no puede coordinar sus movimientos. O bien, que a su edad, lo trasladen en una silla de ruedas especial porque no puede sostenerse. �Qu� sensaci�n les provoca?

Posiblemente esa persona tenga de Par�lisis Cerebral, PC. Con el solo nombre se nos viene a la mente las im�genes de las personas que la padecen.

�Sab�an que hay varios tipos de PC, como Discnin�tica o Atetoide, At�xica y Mixta?
Y por lo tanto son varias las causas que la provocan. No solamente la falta de oxigeno en el momento del nacimiento, sino otras razones, como una fiebre alta no tratada a tiempo.

Encontr� un link muy pr�ctico donde se explica todo acerca de la PC. Incluso puede ser �til para los d�biles visuales. Viene con audio y es como una presentaci�n de Power Point.

Una de las organizaciones que m�s tradici�n tiene para prestar atenci�n y apoyo a quienes tienen PC, es la Asociaci�n Pro Personas con Par�lisis Cerebral A.C. APAC.

En esta asociaci�n, adem�s de las terapias y apoyo que se les ofrece, se busca <integrarlos al sector productivo de nuestra sociedad, mediante la ense�anza de diversos oficios como la fabricaci�n de juguetes, pan, y elaboraci�n de diversos art�culos para el hogar.
Tan s�lo en el centro de atenci�n del Distrito Federal, da atenci�n a m�s de mil personas,de todas las edades.

Para los j�venes y adultos que padecen par�lisis cerebral y que viven en el Distrito Federal, hace casi 22 a�os se fund� la Asociaci�n de J�venes y Adultos con Par�lisis Cerebral A.C, donde se dan terapias motivacionales y clases de alfabetizaci�n.

Claro, han sido muchos los esfuerzos que se han hecho por sacar adelante a estas personas, en especial los ni�os. Uno de los factores sobre los que m�s se ha trabajado es acerca de la escritura y la lectura.

Adem�s de la terapia que se ofrece en diversos centros del DIF a la que se someten, hay otras alternativas, por ejemplo, la Unidad de Investigaci�n de Neurodesarrollo de la UNAM, en su Campus Juriquilla, de Quer�taro, lleva a cabo la < neurehabilitaci�n de da�o cerebral en etapa prenatal y perinatal, mediante el M�todo Katona.

Muchas veces, cuando los vemos, no creemos que sean capaces de desarrollar diversas actividades. Parecer�a complicado que practicaran deportes. Pero s� lo hacen. En el a�o 2001, la Confederaci�n Deportiva Mexicana reconoci� a la Federaci�n Mexicana de Deportes para Personas con Par�lisis Cerebral. Es m�s, �sab�an que M�xico ha participado en los Juegos Panamericanos Juveniles de Par�lisis Cerebral?

Pero as� como se han abierto puertas, otras se han cerrado, y de una manera, digamos absurda.

Como es el caso de �rsula Prado Rodr�guez, una chava que estudiaba sexto semestre de Ciencias de la Comunicaci�n en la Universidad Americana de Morelos.
La expulsaron porque consideraron que no ten�a capacidad intelectual para estar en esa instituci�n. Mmm, quiz� los discapacitados intelectuales eran otros� ojo, las personas con par�lisis cerebral no tienen una discapacidad intelectual.

Adem�s, ayer navegando por internet encontr� el portal de Quiero decirte, donde hay varios videos sobre lo que se puede hacer con los y las personas con par�lisis cerebral.

C�mo ven, �qu� nos hace falta para integrar plenamente a este sector de nuestra poblaci�n? �Contamos con un pa�s con la infraestructura necesaria para sus necesidades especiales? �Cuando se podr� decir que est�n cien por ciento integrados a nosotros?

Espero sus comentarios, estamos en cibercontacto